Les sénateurs Kirsten Gillibrand, Chris Murphy, Chris Van Hollen et Jeff Merkley ont collectivement conditionné leur soutien au Digital Asset Market Clarity Act à l'inclusion d'une disposition d'éthique crypto qui rendrait illégal pour les présidents en exercice, les membres du Congrès et leurs conjoints d'émettre, de parrainer, de posséder ou de tirer profit d'actifs numériques.
Cette demande façonnée par les révélations du président Trump montrant que le secteur de la cryptographie a augmenté sa richesse d'environ 1,4 milliard de dollars, sa plus grande source de revenus en 2025 provenant de l'émission du memecoin TRUMP et totalisant 636 millions de dollars.
Il ne s’agit pas simplement d’un différend procédural concernant le libellé du projet de loi. Il s’agit d’une confrontation structurelle sur la question de savoir si le gouvernement fédéral peut réglementer de manière crédible une industrie dont le président en exercice a tiré sa plus grande source de revenus l’année précédente, sans aucune restriction exécutoire sur la poursuite de sa participation.
Le Clarity Act est bloqué, et la raison vous dit tout sur le fonctionnement de Washington.
Selon Eleanor Terrett, « un accord éthique est la clé pour débloquer la suite des négociations ». Les acteurs de l’industrie disent la même chose. « Si nous pouvons obtenir de l'éthique, le reste du… pic.twitter.com/kwcoORhLv1
– TFTC (@TFTC21) 9 juillet 2026
Clarity Act News : L’impasse des dispositions éthiques et le problème des 60 voix
Le Sénat a un seuil de 60 voix pour l'adoption du Sénat, ce qui signifie que les républicains recherchent suffisamment de voix pour approuver la clôture tandis que les démocrates augmentent leur influence sur le langage éthique. Cette arithmétique donne au bloc Gillibrand-Murphy un levier, et ils le déploient. Un nouveau projet de loi est attendu quelques jours après la date de publication du 13 juillet, mais des sources proches des négociations ont déclaré à CoinDesk qu'il ne contiendrait pas de texte finalisé sur la section éthique ou sur deux autres points contestés.
Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a indiqué qu'il ferait pression pour un vote au sol ce mois-ci, le Sénat n'ayant que quelques semaines avant ses vacances d'été et le calendrier législatif s'orientant vers un positionnement à mi-mandat. Cette pression temporelle est aiguë : les acteurs de l’industrie qui s’attendent à une certitude réglementaire surveillent le calendrier aussi attentivement que la salle de négociation.
Lors d'un briefing des démocrates du Sénat organisé par Murphy la semaine dernière, les défenseurs de l'éthique et de la lutte contre la corruption ont soutenu que les dispositions sur l'éthique de la cryptographie devaient s'étendre aux membres de la famille des fonctionnaires et inclure à la fois des interdictions pures de propriété et des exigences de divulgation renforcées.
Des discussions bipartites antérieures avaient proposé un calendrier de mise en œuvre retardé, qui ne perturberait pas immédiatement les positions existantes de Trump, et avaient proposé de limiter les restrictions aux fonctionnaires plutôt qu'à leurs familles. Ces concessions ont depuis été annulées et les négociations se sont heurtées à un mur, selon des personnes informées des pourparlers et citées par CoinDesk.
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La position de Gillibrand et ce que les divulgations ont changé
Gillibrand, citant le chiffre de 636 millions de dollars de TRUMP memecoin, a déclaré qu'elle et ses collègues démocrates du Sénat avaient fait pression pour qu'il soit illégal pour les présidents d'émettre ou de parrainer des actifs numériques.
Murphy, Van Hollen et Merkley ont annoncé une conférence de presse à Capitol Hill cette semaine pour exprimer leur opposition au texte actuel de la Clarity Act. L'absence de la disposition éthique dans le prochain projet précédera la publication publique du projet de loi.
La lutte contre la réglementation de la cryptographie a un bilan de comité à égaler. En janvier 2026, la commission sénatoriale de l'agriculture a voté sur un amendement du sénateur Michael Bennet interdisant aux fonctionnaires fédéraux et à leurs familles d'émettre ou d'approuver des actifs numériques, selon Reuters.
Le comité sénatorial des banques a avancé la loi sur la clarté en mai 2026, avec des détails rapportés par Politico, après que des amendements antérieurs à l'éthique démocrate aient été rejetés ou déclarés irrecevables lors du balisage du comité.
La position de Trump et le scénario avancé pour la législation sur la cryptographie
Trump a déclaré séparément qu'il ne signerait pas de loi tant que le Congrès n'aurait pas avancé son projet de loi sur l'identification des électeurs, mais il a publiquement appelé lundi à l'adoption de la loi sur la clarté en l'honneur du regretté sénateur Lindsey Graham, qui n'a pas été impliqué dans les négociations, suggérant qu'il considère la législation sur la cryptographie comme une exclusion potentielle de cette position.
Le conseiller en cryptographie de la Maison Blanche, Patrick Witt, a décrit cette semaine comme une semaine critique pour la loi sur la clarté sur les réseaux sociaux, notant que le moment coïncide avec le premier anniversaire du premier grand projet de loi politique sur les pièces stables du secteur.
La sénatrice Cynthia Lummis, qui dirige le sous-comité des actifs numériques du Comité sénatorial des banques, a ajouté son accord aux appels à l'adoption. Le blocage plus large de la réglementation de la cryptographie a déjà retardé les expansions majeures du marché américain par les sociétés de financement stables et décentralisées en attente d'un cadre juridique définitif.
La question clé de la semaine à venir est de savoir si le langage éthique peut être résolu avant que Thune n’impose un vote au sol, ou si les démocrates seront confrontés à un choix binaire entre bloquer entièrement le projet de loi ou accepter une interdiction plus faible des actifs numériques sur la conduite des fonctionnaires.
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