Les chances que la loi CLARITY devienne loi en 2026 se sont réduites après que Galaxy Digital ait réduit ses chances d'approbation à 50 %, alors même que les républicains du Sénat continuent de faire pression pour un vote lorsque les législateurs reviennent de vacances.
Résumé
- Galaxy Digital a réduit à 50 % la probabilité que la loi CLARITY devienne loi en 2026, malgré les négociations en cours au Sénat.
- Le sénateur Tim Scott a soutenu un vote du Sénat en juillet tandis que les législateurs continuent de travailler pour résoudre les principales divergences politiques.
- Les négociateurs discutent toujours des règles d’éthique, des mesures de lutte contre le blanchiment d’argent et de la surveillance du marché des actifs numériques avant le retour du Sénat.
Selon la journaliste Eleanor Terrett, le personnel du Congrès, les responsables de la Maison Blanche et les représentants de l'industrie de la cryptographie ont continué à négocier à huis clos tandis que le Sénat américain reste en vacances jusqu'au 13 juillet. Leurs discussions sont axées sur la résolution des différences entre les versions distinctes du projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie produit par les commissions sénatoriales des banques et de l'agriculture avant que les sénateurs ne se réunissent à nouveau.
Les négociations sont centrées sur plusieurs questions non résolues, notamment les exigences éthiques, les dispositions anti-blanchiment d'argent et le cadre de réglementation des marchés d'actifs numériques. Il est jugé nécessaire de parvenir à un accord sur ces points avant que le projet de loi puisse passer au vote du Sénat.
Le calendrier de juillet se heurte à des obstacles procéduraux
Même si les négociateurs finalisent le projet de loi avant le retour des législateurs, le calendrier du Sénat pourrait retarder son avancée.
Terrett a rapporté que le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a indiqué que la loi sur l'autorisation de la défense nationale serait prioritaire une fois que le Sénat reprendrait ses travaux à la mi-juillet. En conséquence, l’examen de la loi CLARITY pourrait se reporter à la seconde moitié du mois de juillet, voire à la semaine d’ouverture du mois d’août.
Le moment est devenu de plus en plus important car de nombreux observateurs estiment que la législation doit être approuvée par le Sénat avant le départ du Congrès pour ses vacances d'août. Manquer cette fenêtre législative pourrait rendre considérablement plus difficile l’avancement du projet de loi avant la fin de la session du Congrès de 2026.
L’adoption de la mesure nécessitera également un soutien bipartite. Le projet de loi nécessite au moins 60 voix au Sénat, alors que les Républicains détiennent actuellement 53 sièges. Le soutien républicain total n’est pas garanti, car les sénateurs Josh Hawley et Rand Paul se sont opposés au précédent GENIUS Act, ce qui rend le soutien démocrate important également pour le CLARITY Act.
Le soutien républicain reste intact malgré des chances d’approbation plus faibles
Même si les négociations restent inachevées, les républicains de haut rang ont continué d'encourager la tenue d'un vote en juillet.
Dans un article récent sur X, le sénateur Tim Scott a approuvé le calendrier proposé par le chef de la majorité John Thune pour présenter au Sénat une législation sur la structure du marché de la cryptographie. Scott a déclaré que la proposition bipartite fournirait des règles réglementaires plus claires pour les actifs numériques, renforcerait la protection des consommateurs et contribuerait à maintenir l'innovation aux États-Unis. Il a également exhorté les législateurs à faire avancer la législation dans l’intérêt des Américains.
Alors que les dirigeants républicains continuent d’aller de l’avant, les attentes du marché sont devenues plus prudentes. Galaxy Digital a abaissé à 50 % son estimation des chances de la loi CLARITY de devenir loi en 2026, soulignant les défis politiques et procéduraux qui restent encore à relever avant que la législation puisse approuver le Sénat.
Les deux prochaines semaines devraient jouer un rôle décisif alors que les négociateurs s’efforcent de régler les divergences politiques en suspens avant le retour des sénateurs à Washington. Le fait que ces discussions aboutissent à un compromis pourrait déterminer si la loi CLARITY atteindra le Sénat en juillet ou perdra son élan avant les vacances d'été du Congrès.
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