Les principaux régulateurs américains des valeurs mobilières ont marqué le 250e anniversaire du pays avec un thème commun : des marchés ouverts, un accès plus large aux investisseurs et un cadre juridique clair pour les actifs numériques.
La commissaire de la SEC, Hester Peirce, dans une interview sur le podcast Searching for Mana, a déclaré qu'elle s'attend à ce que la Clarity Act soit adoptée cet été. Le projet de loi a été approuvé par la Chambre et attend l'action du Sénat. Peirce, une vétéran de la commission sénatoriale des banques pendant la crise financière, l'a qualifié de projet de loi important comportant de nombreuses parties mobiles, et elle a salué le travail des membres des deux chambres.
Le Clarity Act diviserait la surveillance de la cryptographie entre la SEC et la Commodity Futures Trading Commission et construirait une structure fédérale pour les marchés au comptant, une structure qui n'existe pas actuellement.
Peirce a déclaré que le cadre clarifierait l'application du test Howey – la norme pour savoir quand un jeton compte dans le cadre d'un contrat d'investissement – et protégerait les développeurs de toute responsabilité lorsque d'autres utilisent mal leurs outils.
Peirce a fait valoir que l'application de la loi par le passé avait poussé l'industrie sur une mauvaise voie. L’ancienne approche, dit-elle, récompensait les constructeurs de projets jetables et rendait les acteurs honnêtes difficiles à distinguer des fraudeurs. Son espoir pour la fenêtre actuelle est une évolution vers des produits qui répondent aux réels besoins humains.
« Il s'agit d'une période rare où vous bénéficiez d'une grande bonne volonté réglementaire », a déclaré Pierce. « Utilisez-le pour construire des choses qui durent, des choses qui comptent. »
Elle a lié la promesse de la technologie au transfert de valeur entre les réseaux, à la suppression d'intermédiaires coûteux et à l'utilisation de contrats intelligents pour automatiser le travail de back-office.
Les titres tokenisés, a-t-elle déclaré, pourraient améliorer la mobilité des garanties, faciliter le prêt de titres et permettre aux émetteurs d'atteindre les actionnaires via leur portefeuille. Elle a également lié la cryptographie à l’intelligence artificielle et a prédit que les agents d’IA effectueraient des transactions avec des actifs cryptographiques.
Concernant la réglementation de l’IA, Peirce a privilégié une position non interventionniste : autoriser l’expérimentation et remédier aux préjudices à mesure qu’ils apparaissent plutôt que de façonner la technologie dès le départ. Elle a noté que l’utilisation de l’IA par une entreprise ne dispense pas l’entreprise de sa responsabilité quant au résultat.
Peirce, dont le mandat touche à sa fin, quittera l'agence pour un poste d'enseignant en faculté de droit. Elle a signalé l’augmentation des escroqueries et les lacunes en matière d’éducation financière comme ses principales préoccupations, et a exhorté les investisseurs à faire preuve de scepticisme.
Le président de la SEC, Paul Atkins, intervient
Le président de la SEC, Paul Atkins, a émis des propos similaires dans une interview accordée à Fox News avec Larry Kudlow après un discours à l'Economic Club of New York.
Atkins s'est présenté comme un défenseur du capitalisme de libre marché et a souligné une série de réformes visant à attirer davantage d'Américains vers les marchés publics et à faciliter la voie vers une introduction en bourse.
« L'Amérique était un investissement avant d'être une nation », a déclaré Atkins.
Atkins a souligné les comptes Trump, dont le lancement est prévu le 4 juillet, comme une expression du capitalisme américain et de l’épargne à long terme. Il a déclaré qu'environ 6 millions d'enfants se sont inscrits et que les enfants nés au cours des deux prochaines années recevront une caution de 1 000 dollars, avec de la place pour des jumelages de la part des employeurs, des parents et des amis.
Les comptes, a-t-il déclaré, fonctionnent comme une version d'un IRA traditionnel et donnent une participation au marché aux enfants qui pourraient ne pas y être exposés à la maison.
« L’Amérique était un investissement avant d’être une nation », a déclaré Atkins à Kudlow, citant les entreprises européennes qui ont financé les voyages à travers l’Atlantique, y compris la colonie qui est devenue New York.
Concernant la cryptographie, Atkins a déclaré que le président avait mis l’agence au défi de faire des États-Unis la capitale mondiale de la cryptographie. Il a reproché à l'administration précédente de traiter les actifs numériques comme suspects par nature et a promis un renversement qui ramènerait les innovateurs qui ont quitté le pays pour construire selon la loi américaine, pour les investisseurs américains, qui pourraient juger les produits par eux-mêmes.
Les deux responsables ont élaboré leur ordre du jour dans le contexte de la fête du 4 juillet et de l'anniversaire de la fondation. Peirce a qualifié le système de marché de force puissante pour le bien social et de contrôle de l’allocation du capital par le gouvernement.
Atkins a proposé une version plus courte du même credo : le capitalisme de libre marché, selon ses mots, va gagner.
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