Le président Trump s'est entretenu jeudi avec des sénateurs américains à la Maison Blanche pour résoudre la disposition sur les conflits d'intérêts qui est devenue le dernier obstacle majeur à l'avancement de la loi CLARITY sur le marché des actifs numériques.
La législation historique qui répartirait la compétence réglementaire sur les actifs numériques au comptant entre la SEC (Securities and Exchange Commission) et la CFTC (Commodity Futures Trading Commission), selon des personnes proches du projet.
Il ne s’agit pas simplement d’une évolution de programmation. Il s’agit d’une intervention présidentielle dans un différend sur la rédaction d’une loi qui a révélé une tension structurelle au centre de la réglementation américaine sur la cryptographie : la même administration qui défend la loi CLARITY devrait bénéficier matériellement de l’absence des règles d’éthique mêmes que les démocrates exigent comme condition de leurs votes.
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Loi CLARITY : la disposition éthique qui a rompu les pourparlers bipartites
La loi CLARITY sur le marché des actifs numériques a été adoptée par la Chambre des représentants en juillet 2025 et a été approuvée par la commission sénatoriale des banques en mai 2026 avec le soutien de Ruben Gallego (D-AZ) et Angela Alsobrooks (D-MD) – les deux seules démocrates à voter le projet de loi hors commission. Les deux sénateurs ont depuis conditionné leurs votes à une forte disposition relative aux conflits d'intérêts couvrant le président, le vice-président et les membres du Congrès, rendant leur soutien mathématiquement essentiel pour obtenir l'autorisation d'un vote de clôture.
Le point de friction est la portée de l’application. Une précédente séance à huis clos impliquant les sénateurs Gallego, Kirsten Gillibrand (D-NY), Cynthia Lummis (R-WY) et Bernie Moreno (R-OH), rejoints par le directeur exécutif du Crypto Council de la Maison Blanche, Patrick Witt, s'est effondrée après qu'un accord de principe accordant aux procureurs généraux des États le droit de poursuivre le ministère de la Justice pour manquement à l'application de l'éthique a été retiré par la Maison Blanche et les négociateurs républicains. L’alternative proposée – laisser l’application des lois à la discrétion du procureur général des États-Unis – a été rejetée par les démocrates comme étant structurellement insuffisante, compte tenu de la responsabilité directe de l’AG envers Trump.
Trump a révélé avoir gagné plus d'un milliard de dollars grâce à des entreprises liées à la cryptographie en 2025, y compris World Liberty Financial, selon les informations financières rapportées par CoinDesk. Certaines estimations placent les revenus totaux liés à la cryptographie de la famille Trump à environ 2,3 milliards de dollars depuis son retour au pouvoir. Cette divulgation a ancré les revendications démocrates : le sénateur Chris Van Hollen (D-MD) a proposé un amendement en commission qui aurait explicitement interdit au président, au vice-président et aux membres du Congrès d'accéder aux activités de cryptographie ; il a échoué 11-13.
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Chronologie de la politique cryptographique : trois semaines de temps de parole restant
Le chef de la majorité au Sénat, John Thune, a déclaré qu'il soumettrait la loi CLARITY à un vote ce mois-ci, qu'un accord final sur l'éthique soit ou non en place. Le Sénat est revenu de ses vacances du Jour de l'Indépendance le 13 juillet ; les vacances d'août commencent après la première semaine d'août, laissant environ trois semaines de temps de parole viable. Au moment de mettre sous presse, il n'était pas clair si la session de la Maison Blanche de jeudi incluait des sénateurs démocrates, au moins une personne suivant les négociations ayant déclaré à CoinDesk qu'elle n'avait pas entendu parler d'invitations de démocrates.
Une faction distincte des démocrates du Sénat a tenu une conférence de presse mardi, qualifiant la loi CLARITY de projet de loi corrompu et menaçant de la bloquer – mais ce groupe a notamment exclu Gallego et Alsobrooks, signalant que la voie bipartite vers l'adoption reste structurellement intacte si le langage éthique peut être résolu.
TD Cowen a averti que si l'impasse éthique se prolonge au-delà des vacances d'août, le projet de loi pourrait glisser jusqu'en 2027. Astraea Law estime qu'il sera promulgué vers août 2026 si la disposition sur les conflits d'intérêts est résolue dans le délai actuel. Galaxy Research estime les chances de passage en 2026 à environ 50/50.
Nous soupçonnons que la réunion de jeudi à la Maison Blanche représente le calcul de l'administration selon lequel un signal présidentiel sur un langage éthique acceptable est désormais le seul mécanisme restant capable de faire sortir Gallego et Alsobrooks de leur condition préalable – mais sans savoir quels sénateurs étaient présents dans la salle, la capacité de la session à produire un accord bipartisan durable reste une question ouverte.
Pour le paysage plus large de la réglementation cryptographique, les enjeux s’étendent bien au-delà de la section éthique. Les principales dispositions de la loi CLARITY relatives à la structure du marché – l'enregistrement des bourses, les normes de conservation et la limite juridictionnelle CFTC/SEC – restent en suspens dans le droit américain. Chaque semaine où l’impasse éthique persiste, les délais de conformité des bourses de matières premières numériques et des dépositaires restent dans le flou statutaire.
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Neil est un rédacteur professionnel de contenu sur les crypto-monnaies avec des années d'expérience. Il a écrit pour divers sites Web de crypto-monnaie afin de rendre compte des dernières nouvelles et a été embauché par toutes sortes de projets de crypto-monnaie, pour créer du contenu qui augmenterait leur visibilité et attirerait davantage d'investisseurs potentiels.
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