La Banque centrale de la Fédération de Russie laissera aux investisseurs non qualifiés l'accès uniquement au BTC, à l'ETH et à l'USDT.

La Banque centrale de la Fédération de Russie laissera aux investisseurs non qualifiés l'accès uniquement au BTC, à l'ETH et à l'USDT.

La Banque de Russie n’envisage pas d’élargir la liste des crypto-monnaies accessibles aux investisseurs non qualifiés, ni d’augmenter les limites d’investissement dans ces actifs après l’entrée en vigueur de la nouvelle réglementation. C'est ce qu'a déclaré à RBC le premier vice-président de la Banque centrale, Vladimir Chistyukhin.

Selon lui, dans un premier temps, seuls les trois actifs les plus liquides seront accessibles aux investisseurs non qualifiés : Bitcoin, Ethereum et USDT.

Chistyukhin a rappelé qu'en deuxième lecture, une disposition avait été ajoutée au projet de loi donnant à la Banque de Russie le droit d'élargir la liste. Mais au début, le régulateur n’entend pas profiter de cette opportunité.

La Banque centrale continue de considérer les crypto-monnaies comme un instrument à haut risque – avec une forte volatilité et un risque de blocage. Dans de telles conditions, a souligné Chistyukhin, les investissements des investisseurs non qualifiés dans les cryptoactifs « ne devraient pas devenir une priorité ».

Par ailleurs, il a souligné la vulnérabilité des pièces stables, y compris l'USDT : ces jetons peuvent être bloqués ou brûlés, ce qui fait que les propriétaires risquent de perdre l'accès aux fonds. Par conséquent, la Banque centrale ne soutient ni l’élargissement de la liste des devises disponibles pour les investisseurs non qualifiés, ni l’augmentation de la limite d’achat de pièces stables.

Selon Chistyukhin, la demande d'élargissement de la liste est liée à la perspective d'émettre des pièces stables locales en Russie afin qu'elles « ne soient pas discriminées par rapport aux pièces étrangères ». Il a ajouté qu'une société avait déjà émis un jeton pour les paiements internationaux et l'utilisait, mais qu'il était prêt à discuter ultérieurement de l'élargissement de la liste des banques centrales.

Le régulateur n'envisage pas non plus de modifier la limite d'investissement pour les investisseurs non qualifiés – 300 000 roubles par l'intermédiaire d'un participant professionnel. Chistyukhin a déclaré que le montant dépasse les soldes moyens des comptes de courtage et des comptes en fiducie, et que les restrictions, selon la Banque centrale, contiennent d'éventuelles pertes.

Les critères d'admission des crypto-monnaies sur les bourses russes et les règles d'investissement pour les investisseurs qualifiés et non qualifiés sont précisés dans le projet de loi « Sur la monnaie numérique et les droits numériques ». Il fixe les grandes lignes de la réglementation de la circulation des crypto-monnaies dans la Fédération de Russie et du cercle des acteurs du marché – bourses, échangeurs, dépositaires, courtiers et sociétés de gestion.

Selon le document, avant d'acheter des actifs numériques, les deux catégories d'investisseurs doivent passer un test sur leur connaissance de l'instrument. Fin avril, le projet de loi a été adopté en première lecture à la Douma d'Etat. Il est prévu qu'il soit adopté cet été afin que le règlement entre en vigueur le 1er juillet 2026.

Rappelons que la Banque de Russie a l'intention d'introduire une responsabilité pénale pour les activités sur le marché de la cryptographie sans licence.

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