LE Tribunal fédéral des comptes (TCU) a imposé de nouvelles règles de transparence et de responsabilité pour la création de monnaie numérique brésilienne au format CBDC, le Drex. Le tribunal de contrôle exige l'envoi de rapports semestriels détaillés sur l'avancement du projet Drex par le conseil d'administration de la Banque centrale du Brésil.
La décision est contenue dans le règlement 288/2026, publié lundi au Journal officiel de l'Union (2). Le document fournit des lignes directrices claires sur l'utilisation des réseaux blockchain et la protection des données de la population.
Le ministre Jhonatan de Jesus a agi en tant que rapporteur du processus officiel de surveillance de la nouvelle technologie financière. L'objectif central du Tribunal fédéral consiste à évaluer les risques techniques et juridiques liés à la mise en œuvre du nouveau système monétaire sur le territoire national.
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Le calendrier de soumission des rapports numériques Drex ou Real doit être semestriel
La plénière du TCU a voté à l'unanimité en faveur des décisions prises à la Banque centrale lors de la session ordinaire de février. L'autorité financière doit transmettre les rapports produits à la fin de chaque étape de ce que l'on appelle le « RD Pilot », acronyme de Real digital.
Le périmètre de facturation couvre un document semestriel sur l'initiative à l'échelle mondiale. Le texte officiel doit contenir les données du projet numéro 223616, des ateliers et des événements promus par l'institution.
LE TCU nécessite également l'inclusion d'autres actions pertinentes directement liées à la mise en œuvre de la monnaie numérique. Cette obligation de déclaration couvre les actes avec ou sans enregistrement dans les systèmes de contrôle interne de l'État.
La Cour des Comptes exige une information immédiate sur toute validation de la plateforme dans un environnement de production. La Banque centrale a l'obligation de déclarer les transactions réelles ayant des effets définitifs, même dans le cadre de tests à portée restreinte.
Les auditeurs fédéraux exigent des informations complètes sur le nombre exact et le profil des utilisateurs impliqués dans ces opérations financières. La liste des ordres requis comprend une description des fonctionnalités et des types de transactions utilisés dans l'architecture de la devise.
Meilleures pratiques pour la technologie blockchain
L'arrêt formule des recommandations sur la base de l'infrastructure du système numérique. Le tribunal suggère d’utiliser des listes de contrôle des meilleures pratiques pour le déploiement des monnaies émises par les banques centrales.
Les lignes directrices du TCU mentionnent expressément l’utilisation de technologies d’enregistrement en bloc. Le tribunal indique le «Annexe C – Liste de contrôle : Bonnes pratiques d'utilisation de DLT/Blockchain» comme support au développement de Drex.
La mesure préventive vise à soutenir le contrôle de conformité du projet aux paramètres juridiques en vigueur dans le pays. L'utilisation de ce guide technologique judiciaire sert à assurer la sécurité des informations sur le réseau.
Le rapporteur a souligné l'importance du respect des principes d'efficience, d'efficacité et d'économie. Le script de vérification aide le conseil d'administration de l'autorité dans ses futures prises de décision en matière financière.
Confidentialité et liberté au centre des audits
Le tribunal a autorisé le Unité d'Audit Spécialisée en Technologies de l'Information (AudTI) pour continuer à suivre le projet. L'accent des inspecteurs est principalement mis sur la protection des droits civils sur la plateforme.
Le tribunal a ordonné au secrétariat de contrôle externe d'inclure des questions d'audit spécifiques dans les prochaines phases du processus. Le périmètre d’évaluation doit couvrir les contrôles, les protocoles et le cadre réglementaire de l’actif numérique encore en cours de développement.
L'objectif exprès de cette ligne directrice est d'assurer la défense des principes fondamentaux de vie privée et de liberté des citoyens utilisant la future monnaie. Le processus de suivi vise à évaluer les systèmes mis en œuvre par la Banque centrale à cette fin de protection.
Voir l’article original en portugais
