Des rumeurs de marché pas encore confirmées par le gouvernement lui-même Lula indiquer qu’une éventuelle perception de la Taxe sur les Opérations Financières (IOF) pour les opérations avec bitcoin, crypto-monnaies et pièces stables. La divulgation de Valor Econômico ce mardi (10) indique avoir obtenu une copie d'un document du Service fédéral des recettes du Brésil avec la prévision d'un taux d'imposition de 3,5% sur les opérations, qui place les « actifs virtuels » comme équivalents au taux de change.
La taxe doit toutefois encore passer par une période de consultation publique, qui ouvrirait des discussions avec la population et les acteurs du marché. En d’autres termes, le gouvernement Lula et son équipe du ministère des Finances ne connaissent toujours pas la meilleure voie en matière de fiscalité.
« Beaucoup interprètent ce mouvement comme un geste d’ouverture ou de dialogue institutionnel. En pratique, il ne s’agit pas de cela. La consultation publique, dans ce contexte, est un instrument technique. Et aussi légal», a déclaré à Livecoins la comptable spécialisée dans les crypto-monnaies, Ana Paula Rabello (Declarando Bitcoin).
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Confirmant que le document officiel n'est pas encore public, Rabello indique que le gouvernement sera confronté à une réelle difficulté à classer le bitcoin et les autres crypto-monnaies dans une taxe créée pour traiter les opérations financières traditionnelles.
Par ailleurs, le comptable indique que le gouvernement devra convaincre le marché de la cryptographie que sa décision n’est pas fragile.
« Le premier défi est conceptuel. Quelle transaction crypto serait considérée comme un événement imposable IOF ? Sans réponse objective et bien définie, toute norme est fragile. Et des règles faibles en matière fiscale ont tendance à produire deux effets prévisibles : l’évaluation et la judiciarisation.», ajoute-t-il.
Qui facturera aux Brésiliens l’IOF sur les crypto-monnaies ?
Avec plusieurs acteurs sur un marché en croissance, avec des courtiers, des banques, des dépositaires et bien d'autres entreprises, le gouvernement devra également placer la charge de l'IOF sous la responsabilité de quelqu'un, révèle Rabello.
« L’écosystème crypto implique plusieurs agents, souvent situés en dehors du Brésil. Une mauvaise rédaction peut générer des responsabilités diffuses, des obligations qui se chevauchent ou simplement rendre impossible le respect de la norme.“, indique le rapport.
La consultation publique sert ainsi de bouclier juridique au gouvernement pour élaborer une règle sans faille, de manière indiscutable. En d’autres termes, le marché lui-même doit enseigner à l’équipe économique la meilleure voie pour les futures collections.
Pour le comptable, la consultation publique indique que la charge va arriver, et que l'État brésilien n'aura plus qu'à l'accommoder de la meilleure façon.
« Le fait que le sujet fasse l’objet d’une consultation publique ne signifie pas qu’il n’y aura pas de taxation. Cela signifie que l’État tente toujours de faire entrer légalement les FOI dans des opérations qui n’ont pas été conçues pour elles.», conclut Rabello.
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