La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a proposé de nouvelles règles qui pourraient affecter le secteur des cryptomonnaies après que les législateurs du Congrès n'ont pas réussi à adopter un projet de loi sur la structure du marché avant de prendre une pause d'un mois.
Dans un avis de mardi, la SEC a déclaré que l'agence proposait des règles visant à créer un « cadre clair et adapté à certains contrats d'investissement impliquant des actifs cryptographiques ». Selon le régulateur, le « régime d’offre de titres sur mesure » permettrait aux entités de lever des capitaux tout en préservant la protection des investisseurs.
Les règles de l'agence ne prévoyaient pas d'« exemption d'innovation » pour les actions basées sur la cryptographie, qui devait également être annoncée. Notamment, les règles proposées sont intervenues quelques jours seulement après que le Sénat américain n'a pas réussi à faire avancer la loi sur la clarté du marché des actifs numériques (CLARITY), un projet de loi censé clarifier le rôle que les agences fédérales auraient dans la surveillance et la réglementation de la cryptographie.
« [L] »La législation reste indispensable pour promulguer des règles de conduite « à l'épreuve du temps » qui sont suffisamment durables pour protéger le travail que nous entreprenons aujourd'hui d'être perturbé par un futur régulateur malhonnête », a déclaré le président de la SEC, Paul Atkins. « La SEC a et continuera de soutenir le Congrès dans la présentation de la loi CLARITY sur le bureau du président Trump. »
Selon les règles proposées, les sociétés de cryptographie se verraient offrir des exemptions leur permettant d'émettre jusqu'à 5 millions de dollars de jetons sur une période de quatre ans et jusqu'à 75 millions de dollars sur une période de 12 mois, ainsi qu'une sphère de sécurité exemptant les crypto-monnaies d'être traitées comme des « contrats d'investissement ». Les émetteurs de jetons seraient tenus de présenter des états financiers et « seraient soumis à des exigences de reporting continues ».
Le public aura 60 jours pour commenter la proposition après sa publication au Federal Register.
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Les règles proposées par la SEC en l'absence de législation du Congrès sont intervenues avant une réunion prévue jeudi de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis sur les marchés de la cryptographie, de l'IA et de la prédiction. Le régulateur des matières premières a déclaré qu’il prévoyait d’aborder « les domaines dans lesquels l’action réglementaire peut compléter la future législation du Congrès ».
Atkins devait prendre la parole mardi au Wyoming Blockchain Symposium, mais a annulé au milieu de l'annonce de la SEC. Le conseiller en cryptographie de la Maison Blanche, Patrick Witt, a déclaré lors de l'événement que les régulateurs américains « se lâcheraient » sur la réglementation de la cryptographie si le Congrès n'était pas en mesure d'avancer sur la loi CLARITY.
Quelles sont les chances de CLARITY avant l'investiture d'un nouveau Congrès ?
Avant que le Sénat n'interrompe ses travaux d'État en août, le chef de la majorité, John Thune, a déposé une motion visant à adopter le projet de loi sur la cryptographie CLARITY lorsque les législateurs reviendront à la mi-septembre.
Après les vacances d'août, les sénateurs ne disposent que de 14 jours de session avant de reprendre leur session avant les élections de novembre. Si Thune et les législateurs républicains ne parviennent pas à obtenir un vote avant cette date, le Sénat disposera de 22 jours supplémentaires de session avant 2027, date à laquelle les nouveaux membres du Congrès prêteront serment.
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