Le Congrès est finalement parvenu à un accord sur ce que les législateurs appellent le plus grand projet de loi fédéral sur le logement depuis des décennies – et il inclut une tournure majeure sur l'argent numérique. L'accord met fin à des mois de va-et-vient entre la Chambre et le Sénat et établit une disposition qui suspend toute monnaie numérique de la Réserve fédérale jusqu'à la fin de la décennie.
Les dirigeants des deux chambres ont annoncé l’accord cette semaine après une impasse de longue date sur les versions concurrentes de la loi ROAD to Housing du 21e siècle. Le plan vise à accroître l'offre de logements, à freiner l'achat de maisons unifamiliales par les investisseurs institutionnels et à étendre les programmes visant à promouvoir le logement abordable et l'accession à la propriété. Un résumé du Sénat le décrit comme « le plus grand projet de loi bipartisan visant à augmenter l’offre de logements que le Congrès ait adopté depuis des décennies ».
Plus tôt ce printemps, le Sénat a adopté sa version du projet de loi par 89 voix contre 10, mettant en avant un rare accord bipartisan sur les coûts du logement avant les élections de mi-mandat de 2026. La Chambre a ensuite adopté son propre paquet âprement disputé par 396 voix contre 13, soutenue par le président Donald Trump, après que les républicains ont ajouté des restrictions sur les grands investisseurs achetant des biens immobiliers résidentiels. Les négociateurs ont désormais combiné ces versions en un seul compromis, que les dirigeants des deux chambres disent pouvoir présenter au président.
CBDC « bouton pause » jusqu’en 2030
Une disposition a été ajoutée au projet de loi sur le logement qui pourrait remodeler le débat sur la monnaie numérique aux États-Unis. Un amendement ajouté au Sénat interdit à la Réserve fédérale d'émettre une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) ou un « dollar numérique » équivalent – au moins jusqu'en 2030. Il interdit également à la Fed d'utiliser des banques ou d'autres intermédiaires pour lancer une CBDC indirectement et sans l'approbation expresse du Congrès.
Le sénateur Ted Cruz et d'autres républicains avaient fait pression en faveur d'une interdiction permanente, avertissant qu'une CBDC de détail pourrait permettre à Washington de « surveiller et contrôler chaque dollar que vous dépensez », mais ces efforts ont échoué. Au lieu de cela, le compromis appelle à ce qu’un analyste en cryptographie a décrit comme un « délai d’attente de plusieurs années » qui bloque tout projet pilote pour un dollar numérique jusqu’à la fin de cette décennie. La mesure ne deviendra loi que lorsque l'ensemble de la loi sur le logement aura été adopté par les deux chambres sous une forme identique, mais le nouvel accord signifie que cette étape est désormais à portée de main.
L’arrêt des CBDC offrirait une marge de manœuvre supplémentaire aux actifs numériques privés sur le marché américain. Sans un dollar numérique pour attirer l’attention, les pièces stables et les blockchains publiques continueront probablement à dominer le monde en croissance rapide des paiements en chaîne et de la finance symbolique.
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