Un groupe de sénateurs américains favorables à la cryptographie accroît la pression sur les régulateurs financiers concernant le traitement des crypto-monnaies dans les bilans bancaires. Ils réclament des normes de capital claires et équitables afin que les banques puissent offrir en toute sécurité des services autour du Bitcoin et d’autres actifs numériques, plutôt que de rester en dehors de cela.
Les sénateurs estiment que les règles de Bâle agissent comme une interdiction
Dans une nouvelle lettre, les sénateurs Bill Hagerty, Dan Sullivan, Cynthia Lummis, Ted Budd et les candidats républicains Bernie Moreno et Jon Husted visent le cadre de capital cryptographique 2022 du Comité de Bâle. Ils affirment que la pondération de risque de 1 250 % pour des actifs comme Bitcoin rend presque impossible pour les banques américaines de détenir directement des actifs numériques.
Selon cette norme, une banque doit maintenir un dollar de capital de base pour chaque dollar d’une exposition cryptographique donnée. Les sénateurs soutiennent que ce niveau est si extrême qu’il constitue une « interdiction de facto » pour les banques d’échanger à grande échelle des actifs numériques dans leurs bilans.
On dit que lorsque les restrictions sont si strictes, l’activité ne disparaît pas. Au lieu de cela, ils pensent que cela se déplace vers des sociétés moins réglementées et des plateformes offshore, où les clients ont souvent moins de droits et moins de contrôle en cas de problème.
Exigence de règles technologiquement neutres et fondées sur les risques
Les sénateurs soulignent les directives actuelles selon lesquelles les titres tokenisés devraient recevoir le même traitement en capital que leurs actifs sous-jacents. Cela montre que les régulateurs peuvent être neutres sur le plan technologique et se concentrer sur le risque plutôt que sur l’enveloppe technologique.
Ils soutiennent que la même logique devrait s’appliquer à tous les actifs numériques. Si le risque est quelque chose que les banques comprennent déjà, elles estiment que les réglementations en matière de fonds propres devraient être similaires, que l'actif soit un actif traditionnel ou symbolique.
Et ils ne demandent pas aux autorités d’ignorer les dangers réels. Ils reconnaissent que les échanges spéculatifs et les pièces non couvertes et très volatiles peuvent mériter des pondérations de risque plus élevées, mais préfèrent une approche alignée et basée sur les données plutôt qu'une vision générale selon laquelle toute exposition à la cryptographie est également préjudiciable.
Cette poussée intervient alors que le Congrès débat de la loi CLARITY, qui permettrait aux banques de s'engager dans un plus large éventail d'activités avec les actifs numériques. Les sénateurs estiment que ces nouveaux pouvoirs ne signifient pas grand-chose si la réglementation des capitaux continue à rendre ces activités non rentables.
Ils appellent les régulateurs à travailler avec les législateurs pour garantir que toute nouvelle structure de marché pour les actifs numériques s'accompagne de normes de capital rigoureuses mais réalisables. Selon elle, les États-Unis peuvent protéger le système bancaire et maintenir l’innovation dans le pays s’ils parviennent à cet équilibre.
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