Les marchés des crypto-monnaies ont chuté mardi soir et jusqu'aux premières heures de mercredi, alors que les investisseurs ont absorbé une déroute à laquelle peu de gens du secteur s'attendaient.
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La motion de procédure sur la loi CLARITY a reçu 49 voix pour et 50 contre, soit 11 de moins que les 60 nécessaires pour avancer, portant un coup dur aux efforts visant à adopter une loi sur la structure du marché cette année.
Le CLARITY Act, anciennement Digital Asset Market Clarity Act, visait à diviser la surveillance des actifs numériques entre la Commodity Futures Trading Commission et la Securities and Exchange Commission des États-Unis, remplaçant ainsi un système fragmenté dans lequel la classification était largement définie par des mesures coercitives et des contestations judiciaires.
Le Bitcoin a chuté de près de 34 au cours des dernières 24 heures, tombant en dessous de 76 000 $. HYPE, le token sous-jacent à la plateforme d'échange décentralisée Hyperliquid, qui aurait bénéficié de la loi, a également chuté d'environ 4%, passant sous la barre des 78$.
La plupart des jetons majeurs les ont suivis à la baisse.
Un accord qui n’a cependant pas suffi
Le rejet du projet de loi est frappant car, pour parvenir à un compromis, de nombreuses concessions avaient déjà été faites.
Le président américain Donald Trump a accepté ce week-end certaines restrictions éthiques qu'il avait longtemps rejetées, notamment l'obligation pour les fonctionnaires fédéraux et leurs conjoints de céder des participations financières importantes dans les émetteurs de cryptomonnaies ou de les placer dans une fiducie aveugle, et le rôle des procureurs généraux des États dans l'application de ces règles.
Selon les négociateurs républicains, plus de 120 demandes des démocrates ont convergé dans le texte final du projet de loi, long de plus de 600 pages, reflétant un remarquable effort bipartisan.
Pourtant, ce n'était pas suffisant.
Quatre républicains, Jerry Moran, Susan Collins, Josh Hawley et Thom Tillis, ont rejoint les 45 démocrates qui ont voté contre. Le sénateur démocrate Chris Coons n'a pas participé au vote.
La sénatrice démocrate Elizabeth Warren, l'opposante la plus connue à cette mesure, a déclaré qu'elle « ne parvient pas à protéger de manière adéquate les investisseurs, notre système financier et notre sécurité nationale » et a attaqué les initiatives de Trump dans le secteur des cryptomonnaies en s'exprimant devant le Sénat américain quelques heures avant le vote.
Le vote du sénateur républicain Thom Tillis constituait une exception procédurale. Après avoir publiquement soutenu le paquet éthique ce matin-là, Tillis a voté non pour garder ouverte la possibilité d'une motion de réexamen, laissant ainsi la possibilité d'un nouveau vote de clôture.
La sénatrice Cynthia Lummis, républicaine du Wyoming et principale architecte de la législation sur les cryptomonnaies au Sénat américain depuis qu'elle a cosigné le Responsible Financial Innovation Act en 2022, a été laconique dans ses commentaires.
« Je pense que c'est fini. C'est fini », a-t-il déclaré aux journalistes, avant d'aller beaucoup plus loin sur les réseaux sociaux.
« Le Parti démocrate, autrefois fier, est anti-consommateur et pro-finance illicite, anti-éthique, anti-libre entreprise, anti-travailleurs, anti-salaire vital et pro-socialisme », a-t-il écrit dans un article sur les réseaux sociaux.
Selon toute vraisemblance, l’échec du vote signifie que le secteur des cryptomonnaies devra attendre l’année prochaine avant de pouvoir discuter de règles plus claires.
Les élections de mi-mandat aux États-Unis auront lieu dans sept semaines seulement, ce qui rend difficile la remise rapide du texte à l'ordre du jour.
Les sénateurs devraient quitter Washington début octobre et ne pas revenir avant le vote. La Chambre des représentants entrera en vacances encore plus tôt et les députés quitteront la capitale dès la fin de cette semaine.
Les parlementaires, en particulier ceux impliqués dans les défis électoraux les plus incertains, sont impatients de retourner dans leurs États respectifs pour se consacrer à la campagne.
Les régulateurs héritent du problème
L’échec de la loi ne signifie pas que rien ne se passera. Cela signifie que les règles sont plus susceptibles d’être fixées par les superviseurs.
La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, dirigée par Paul Atkins, et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), dirigée par Michael Selig, élaborent déjà un cadre réglementaire sans passer par le Congrès.
Les deux autorités ont signé un accord de coopération en mars et publié une interprétation commune qui divise les jetons en cinq catégories. Atkins a déclaré que la plupart des crypto-actifs, en eux-mêmes, ne constituent pas des titres financiers.
Le programme de la SEC comprend des exemptions d'enregistrement pour les lancements de jetons, une sphère de sécurité pour les projets décentralisés du contrôle central et des règles sur les plateformes de conservation et de négociation.
Les analystes s’attendent à ce que ces travaux s’accélèrent désormais.
Le problème, cependant, c'est la durée. Les règles adoptées par les agences peuvent être réécrites par une future administration américaine – précisément le genre d’instabilité que la loi CLARITY visait à surmonter.
Voir l’article original en italien
