Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré qu'il s'attend à l'adoption du Clarity Act ce mois-ci, un cadre qui diviserait la surveillance de la cryptographie entre la SEC et la CFTC.
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Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Paul Atkins, a assuré qu'il espérait que le Loi sur la clarté être approuvée ce mois-ci, une étape qui, selon sa vision, positionnerait le pays comme la « capitale mondiale de la cryptographie ». Cette déclaration intervient malgré le retard du vote sur le projet, qui vise à répartir les pouvoirs de réglementation sur les actifs numériques entre la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Le projet de loi, connu en anglais sous le nom Loi sur la clarté du marché des actifs numériquesest l'un des textes législatifs les plus attendus par l'industrie à Washington. Son objectif est d’éclaircir l’éternelle question de savoir quand un token doit être traité comme un titre (sous la SEC) et quand comme une marchandise (sous la CFTC), une ambiguïté qui a poussé pendant des années les entreprises et les projets à opérer dans l’incertitude juridique ou directement en dehors des États-Unis.
Ce que propose la loi sur la clarté et pourquoi c'est important
La norme vise à créer un cadre fédéral qui définit des catégories claires pour les actifs numériques et établit des règles d'enregistrement, de conservation et de divulgation adaptées au secteur. En pratique, l’essentiel de la surveillance des échanges au comptant de cryptomonnaies reviendrait à la CFTC, tandis que la SEC conserverait sa compétence sur les jetons considérés comme des titres.
Pour l’industrie, le manque de définitions claires constitue le principal obstacle depuis des années. Sans critères uniformes, chaque cas a fini par être réglé devant les tribunaux ou par des mesures coercitives, une approche dont la SEC elle-même, sous Atkins, a cherché à s'éloigner en faveur de règles pré-écrites.
Atkins a maintenu sa dynamique réglementaire même avec le report du vote. Le responsable, arrivé au pouvoir avec un discours favorable à l'innovation dans les actifs numériques, insiste sur le fait que l'approbation du texte est une question de temps et non de fond.
La SEC pousse le programme crypto au-delà de la loi sur la clarté
La position d'Atkins s'inscrit dans le cadre d'un changement plus large de la SEC vers des règles spécifiques au secteur. L'agence a revu son approche concernant les produits répertoriés, un domaine dans lequel l'industrie réclame des critères standardisés. En fait, divers acteurs ont demandé à la SEC de fixer des règles sur mesure pour les nouveaux ETF, plutôt que d'évaluer chaque demande sur une base individuelle et discrétionnaire.
L’approbation du Clarity Act aurait des implications qui vont au-delà du symbolique. Un cadre fédéral clair réduirait le risque juridique pour les bourses, les émetteurs de jetons et les dépositaires, et pourrait attirer des projets qui déplaçaient leurs opérations vers des juridictions plus prévisibles telles que l'Europe, Singapour ou les Émirats arabes unis.
La décision américaine intervient alors que d’autres marchés progressent avec leurs propres cadres. Au Canada, par exemple, les dérivés cryptographiques réglementés fonctionnent déjà avec effet de levier, un exemple de la façon dont la concurrence réglementaire s’est intensifiée à l’échelle mondiale.
Un calendrier encore incertain
Malgré l'optimisme d'Atkins, le retard du vote laisse ouverte la question du calendrier réel. Le processus législatif au Congrès américain dépend des négociations entre les deux chambres et des priorités de l'agenda politique, facteurs qui peuvent modifier toute prévision.
Pour le marché, le signal pertinent est la direction : la plus haute autorité du régulateur boursier américain parle ouvertement de faire du pays le centre mondial de l'industrie des actifs numériques, un langage impensable sous l'administration précédente de la SEC. Ce changement de ton, plus qu’une date précise, est ce que l’industrie interprète comme une fenêtre favorable.
Si le texte avance dans les prochaines semaines, ce serait la première fois que les États-Unis disposent d’une loi globale délimitant les pouvoirs sur les cryptomonnaies au niveau fédéral. D’ici là, la promesse de clarté ne restera que cela : une attente qui attend d’être confirmée au Capitole.
Voir l’article original en espagnol
