La loi sur la clarté du marché des actifs numériques a obtenu le soutien d'un deuxième organisme chargé de l'application des lois avant une poussée du Sénat.
Résumé
- La FLEOA a soutenu la loi CLARITY tout en demandant des règles de responsabilité plus strictes pour les plateformes financières décentralisées à l'échelle nationale.
- L'approbation fait suite au soutien de NOBLE, donnant au projet de loi deux principaux partisans des forces de l'ordre avant les vacances.
- Les sénateurs sont confrontés à une date limite en août alors que les différends sur la protection des développeurs et les pouvoirs d'enquête ne sont toujours pas résolus.
La Federal Law Enforcement Officers Association a déclaré qu'elle soutenait le HR 3633, mais souhaite que les législateurs révisent plusieurs dispositions avant son adoption.
Dans un communiqué du 10 juillet, la FLEOA a déclaré que le projet de loi « représente un progrès significatif » vers un équilibre entre le développement des actifs numériques et la sécurité publique. Le groupe représente plus de 34 000 agents fédéraux actifs et retraités répartis dans plus de 65 agences.
FLEOA soutient le projet de loi mais demande des changements à DeFi
La FLEOA a demandé au Comité sénatorial des banques de clarifier la responsabilité dans la finance décentralisée, ou DeFi. Il souhaite également un langage qui empêche les entreprises d'éviter la réglementation en présentant les services contrôlés comme décentralisés. L'association a exhorté les sénateurs à remplacer le test de « l'intention spécifique » du projet de loi par une norme de connaissances existante.
Le groupe a également demandé au Congrès d'indiquer clairement que la législation ne réduit pas les pouvoirs d'enquête fédéraux actuels ni ne bloque les procédures judiciaires légales. La FLEOA a déclaré que les agences doivent conserver leur autorité en matière d'affaires pénales, de règles anti-blanchiment d'argent, de sanctions et de financement de la lutte contre le terrorisme. Le président national Mathew Silverman a déclaré que les agents ont besoin d'outils pour enquêter sur des crimes financiers complexes.
L'approbation s'ajoute à un débat divisé sur l'application de la loi
Ce soutien fait suite à l’approbation de l’Organisation nationale des cadres noirs de l’application des lois plus tôt en juillet. Comme indiqué précédemment, NOBLE est devenu le premier grand groupe chargé de l’application des lois à soutenir publiquement le projet de loi.
Ji Kim, PDG du Crypto Council for Innovation, a déclaré que la position de la FLEOA montrait que la mesure était forte en matière de protection des consommateurs et d'application de la loi.
D'autres organisations ont fait part de leurs préoccupations concernant l'article 604. Cette disposition protégerait certains développeurs de logiciels et fournisseurs de services non dépositaires contre le traitement comme des transmetteurs d'argent lorsqu'ils ne contrôlent pas les fonds des clients. Tel que rapporté par crypto.news, quatre groupes chargés de l’application des lois ont averti que de larges protections pourraient rendre plus difficiles certaines enquêtes sur les crimes cryptographiques.
En outre, le ministère de la Justice a par la suite contesté certaines parties de ces affirmations. L'agence a considéré que certains avertissements concernant la perte de pouvoirs d'exécution étaient inexacts. Les principaux shérifs des comtés d'Amérique sont également passés de l'opposition à une position neutre après de nouvelles discussions sur l'article 604.
Le Sénat fait face à une fenêtre d’août qui se rétrécit
Le calendrier publié par le Sénat pour 2026 place sa période de travail d'État en août du 10 août au 11 septembre. Cela laisse le 7 août comme dernier jour de session prévu avant les vacances. Au 14 juillet, le calendrier public du Sénat ne prévoyait pas de vote sur la loi CLARITY.
Le président Donald Trump a exhorté le Sénat à adopter la mesure le 13 juillet, liant l'appel au regretté sénateur Lindsey Graham. Cette demande est intervenue alors que les négociateurs travaillaient pour finaliser un projet fusionné avant les vacances.
La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré le 8 juillet : « C’est probablement notre dernière chance d’adopter une véritable législation sur les actifs numériques avant 2030. » Elle a averti que d'autres pays pourraient fixer des règles si le Congrès n'agissait pas.
Le personnel du Sénat doit encore aligner le langage du Comité des banques et de l’agriculture avant le vote final. Le projet de loi a également besoin d'un soutien bipartisan pour franchir le seuil des 60 voix du Sénat.
L'approbation de la FLEOA donne à ses partisans une autre voix en faveur des forces de l'ordre lors des négociations. Les révisions demandées montrent que les questions concernant la responsabilité DeFi, la protection des développeurs et l'autorité d'enquête restent actives avant les vacances d'été prévues.
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