Les dernières négociations sur le « Crypto Clarity Act » ont échoué sans accord, même si les sénateurs se sont déclarés d’accord sur presque tous les points du projet de loi. Les négociateurs s'attendent désormais à ce que le vote de jeudi au Comité sénatorial des banques se déroule selon les lignes de parti, malgré des semaines de coopération bipartite discrète.
Le Digital Asset Market Clarity Act est le projet de loi phare du Sénat sur la structure du marché pour les projets américains de trading de crypto et de jetons. Il établit une autorité partagée pour la SEC et la CFTC et crée des garde-fous pour les bourses, les pièces stables et certaines activités DeFi. Les législateurs ont publié cette semaine le dernier projet de plus de 300 pages avant le vote en commission.
Un petit groupe bipartisan s’est réuni à nouveau mercredi soir pour aborder ce que les deux parties décrivent comme le « dernier 1 % » des problèmes du projet de loi. La sénatrice Cynthia Lummis, l'une des principales négociatrices républicaines, a déclaré qu'il y avait un accord à 99 % et a exhorté les démocrates à avancer avec le reste après délibération. Elle a averti que si « un autre FTX » arrivait aux investisseurs américains, le Congrès en porterait lui-même la responsabilité en cas d’inaction supplémentaire.
Conflit éthique sur la Première Famille
Plusieurs démocrates, dont les sénateurs Adam Schiff et Ruben Gallego, souhaitent des règles d'éthique et de conflit d'intérêts plus strictes concernant la Première Famille avant de soutenir le projet de loi. Ils appellent à un langage plus clair sur les cas où les transactions ou les investissements de proches parents de hauts fonctionnaires deviennent un problème lorsque ces fonctionnaires sont en charge de la réglementation de la cryptographie. Des personnes au courant des négociations ont déclaré que les négociateurs avaient fait de réels progrès sur un compromis éthique mercredi.
Mais ces ajustements n’ont pas suffi à parvenir à un accord entre les partis à temps avant la fin de la session. Les démocrates ont déclaré qu'ils souhaitaient voir le texte final sur l'éthique avant de voter, laissant au moins cinq démocrates pro-crypto du comité bancaire en ligne.
La plus grande pierre d'achoppement tardive était le nouveau libellé lié à la Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) qui a été inclus dans le projet de loi sur la clarté. La BRCA vise à empêcher les développeurs de logiciels non dépositaires, les opérateurs de nœuds et les fournisseurs de portefeuilles d'être traités comme des prestataires de services de transfert d'argent s'ils n'ont pas de contrôle sur les fonds des utilisateurs – au motif que de telles activités sans contrôle unilatéral sur les actifs ne devraient pas nécessiter de licence de fournisseur de services de transfert d'argent.
Des groupes industriels et certains avocats soutiennent que les modifications apportées à la loi sur la clarté pourraient affaiblir ces protections en ajoutant des obligations de type « connaissance du client » pour certains outils DeFi. Lummis a reculé, affirmant que les récentes révisions bipartites offriraient toujours aux développeurs « les protections les plus solides jamais adoptées », mais des désaccords de dernière minute sur la portée des protections ont contribué à l'échec de l'accord final mercredi.
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