Points importants :
- La Commission propose une interdiction à l’échelle de l’UE des transferts cryptographiques impliquant des entreprises basées en Russie.
- La proposition répond au changement de marque des fournisseurs sanctionnés et à la croissance du stablecoin A7A5.
- TRM estime qu’A7A5 a traité environ 70 milliards de dollars de transactions liées aux sanctions en 2025.
- Les experts affirment que l’interdiction augmente le coût du contournement mais ne peut pas l’empêcher complètement.
La Commission européenne travaille sur une proposition qui interdirait toutes les transactions en cryptomonnaies entre des entreprises basées dans l’UE et des partenaires russes. Il s'agit de l'une des mesures les plus importantes prises à ce jour par l'Union pour fermer les chaînes numériques utilisées pour contourner les sanctions.
Selon des documents internes examinés par le Financial Times, les responsables envisagent une restriction générale qui interdirait les transferts d'actifs cryptographiques impliquant des infrastructures russes, plutôt que de continuer à mettre sur liste noire des bourses ou des fournisseurs de services spécifiques. La proposition doit encore être approuvée à l’unanimité par les 27 États membres de l’UE avant de pouvoir entrer en vigueur.
Ce changement reflète la préoccupation croissante des régulateurs européens quant au fait que les acteurs sanctionnés s'adaptent rapidement, rouvrent sous de nouveaux noms ou déplacent leurs activités vers des plateformes alternatives à la suite de mesures coercitives. La fermeture de la bourse Garantex, liée à la Russie, et l'émergence ultérieure de sociétés qui lui ont succédé ont accru les craintes que les interdictions ciblées ne suffisent pas à elles seules à mettre un terme aux flux financiers illicites.
Les Stablecoins et les réseaux liés à la Russie font l'objet d'un examen minutieux
Les autorités européennes se concentrent de plus en plus sur les réseaux cryptographiques et les stablecoins liés à l’écosystème financier russe. La société d'analyse de blockchain TRM Labs a rapporté que le stablecoin A7A5, indexé sur le rouble, et son réseau associé ont permis environ 70 milliards de dollars de transactions liées aux entreprises sanctionnées en 2025. L'écosystème A7 plus large a traité plus de 100 milliards de dollars de transferts rien qu'en janvier 2026, selon l'analyse de la société.
Ari Redbord, responsable de la politique mondiale chez TRM Labs, a décrit le système comme une infrastructure à grande échelle qui prend en charge l'évasion des sanctions, les activités de ransomware et les marchés illégaux. Les régulateurs considèrent ces réseaux comme difficiles à perturber car ils opèrent dans plusieurs juridictions et s'appuient sur une infrastructure décentralisée.
La proposition de la Commission étendrait l'application des règles au-delà des plates-formes spécifiques à toutes les transactions cryptographiques provenant de fournisseurs de services basés en Russie ou d'une infrastructure blockchain, ce qui pourrait conduire à des obligations de conformité accrues pour les bourses, les dépositaires et les intermédiaires financiers opérant au sein de l'UE.
Défis d’application et impact sur le marché
Les analystes avertissent que même des restrictions larges ne peuvent pas empêcher complètement le contournement des sanctions. Les entreprises et les particuliers peuvent effectuer des transactions par l'intermédiaire d'intermédiaires, de courtiers offshore ou de sociétés écrans dans des pays tiers, ce qui rend l'application difficile.
La société d’analyse de blockchain Elliptic note que depuis 2022, l’UE a renforcé les sanctions liées aux crypto-monnaies et restreint l’accès aux ressortissants et entreprises russes. Cependant, l’application reste incohérente, en particulier lorsque les transactions sont traitées via des plateformes étrangères.
La proposition pourrait augmenter les coûts de conformité pour les fournisseurs de services de cryptographie européens et déplacer certaines activités commerciales vers des pays hors surveillance de l’UE. Dans le même temps, le registre transparent de la blockchain pourrait aider les enquêteurs à identifier les flux financiers suspects et donner aux régulateurs un outil de contrôle supplémentaire alors que les tensions géopolitiques continuent de remodeler les marchés des actifs numériques.
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