Ces dernières années, le gouvernement, également grâce aux fonds PNRR, a annoncé plusieurs initiatives pour renforcer la compétitivité numérique de l'Italie. L'une des plus récentes est la stratégie d'attraction des capitaux étrangers dans les centres de données préparés par le ministère des entreprises et fabriqués en Italie, qui identifie des outils pour attirer les investissements industriels dans les infrastructures désormais cruciales pour la gestion des données et des services numériques.
Signal d'attention au secteur
En tant que Consortium Italia Cloud, qui rassemble les opérateurs nationaux du secteur, nous voyons dans ce document un signe positif d'attention sur un secteur stratégique. Dans le même temps, il est spontané de nous demander pourquoi l'hypothèse à la base de la stratégie est que les investissements doivent nécessairement provenir de l'étranger, tirant pour acquis l'absence d'une alternative valide et avantageuse. Au lieu de cela, nous vous invitons à croire qu'une alternative nationale est non seulement possible, mais rentable pour le système de pays.
De plus, nous pensons que toute action visant le développement numérique, pour la capillarité, la pertinence et la transversalité qui le caractérise, doit être conçue dans une politique industrielle globale pour le numérique. Pour transformer les initiatives individuelles en développement durable, une vision unitaire est nécessaire qui maintient ensemble les infrastructures, les plateformes, les compétences et l'industrie nationale.
Le rôle de la demande du public
Un domaine clé dans lequel refuser ces thèses est celui qui se tourne vers la question publique. Les dépenses publiques dans le domaine numérique sont déjà cohérentes et continueront de l'être. Un choix stratégique à considérer est d'orienter ces ressources déjà prévues – juste un équilibre inchangé, par conséquent – envers les fournisseurs et les solutions qui renforcent la chaîne d'approvisionnement nationale, créant un cercle vertueux que l'innovation des aliments, l'occupation qualifiée et l'autonomie technologique. En d'autres termes, utilisez le levier de l'ordre public pour développer des compétences et des compétences industrielles dans le pays, sans augmenter les dépenses globales.
Le document ministériel se concentre à juste titre sur la simplification administrative et sur la création de conditions attrayantes pour les investisseurs étrangers. Mais pour être pleinement efficace, cette stratégie doit également garantir que les investissements contribuent au développement de l'écosystème italien, en évitant le risque de transformer notre territoire en un simple invité d'infrastructures immobilières et de contrôle étranger.
Souverainté numérique, la route française
Nous regardons un pays très proche de nous, non seulement géographiquement: en France, il y a eu une loi de 2024 visant à renforcer la souveraineté numérique et à diriger les dépenses publiques vers des opérateurs nationaux ou européens. L'esprit de la loi est clair et doit limiter autant que possible pour une serrure pénalisante pour les services de l'État. La norme vise à éliminer les coûts excessifs et les contraintes à la migration vers un autre opérateur, à garantir une interopérabilité maximale et une portabilité des services cloud, ouvrir le marché à une concurrence saine et, surtout, fait entrer dans la course des opérateurs nationaux. Les administrations publiques françaises, en particulier pour les données sensibles, sont désormais tenues de s'appuyer sur des fournisseurs certifiés par leur agence nationale ou des fournisseurs européens ou français. Ceci est donc favorisé le « Cloud Souvein »: les infrastructures gérées en Europe qui ne dépendent pas de lois externes (telles que la loi sur le cloud), renforçant la protection juridique et technique des données. Pour les institutions françaises et le gouvernement, le cercle vertueux potentiel dérivant d'une telle approche est évident: les opérateurs nationaux renforcent leur position et leurs compétences distinctives, deviennent même compétitives sur d'autres marchés. C'est une opportunité à laquelle l'Italie a également toutes les informations d'identification à ouvrir.
Le développement numérique ne se termine pas dans les centres de données: il concerne le cloud, l'intelligence artificielle, la cybersécurité, les plateformes de service, la capacité d'intégrer et d'améliorer les données publiques et privées. Ce sont des domaines dans lesquels l'Italie a également une excellence industrielle et technologique dans la région, souvent représentée par des PME hautement spécialisées. Une ouverture aveugle aux opérateurs mondiaux sans mécanismes d'intégration risque de comprimer l'espace de croissance de ces réalités, avec une perte de souveraineté et une valeur ajoutée nationale.
L'impact des tâches
Au niveau européen, le « tremblement de terre » introduit par les fonctions commerciales des États-Unis ne s'inquiète pas autant de l'impact sur l'exportation de produits Made in Italie, qui restera compétitif, comme pour l'homologue que l'UE semble disposé à accorder sur le front des services numériques, en renonçant à une taxe sur le Web équitable. Cela signifierait non seulement de garantir les géants mondiaux une tranche de nos revenus, mais aussi de leur permettre de ne pas avoir à contribuer à la générer, malgré les revenus assurés par les sociétés de l'ancien continent.
Arrêtons et réfléchissons avant qu'il ne soit trop tard.
L'appel au gouvernement pour un plan national pour le numérique
Pour toutes ces raisons, nous espérons que le gouvernement, à partir de ce document, développe un plan national de numérique qui maintient l'attraction du capital ensemble, le soutien de la chaîne d'approvisionnement nationale, la gestion durable des ressources et le renforcement des compétences. Un plan qui joue la souveraineté numérique non pas comme une barrière protectionniste, mais comme une condition pour une croissance équilibrée et autonome.
En tant qu'opérateurs du secteur, nous sommes prêts à collaborer avec les institutions pour définir des modèles de partenariats public-privé qui unissent l'efficacité, la sécurité et la proximité des infrastructures des citoyens et des entreprises. Le numérique est l'épine dorsale de l'économie moderne: gouverner son développement signifie décider aujourd'hui de l'endroit que l'Italie aura dans la nouvelle géographie économique européenne.
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