Si le débat télévisé entre Donald Trump et Kamala Harris n'a pas fait mention de Bitcoin et Cie, les cryptomonnaies ont au moins été au centre des débats sur une autre scène politique. La réunion de la commission des finances du 10 septembre a marqué le début de la première audition sur le thème de la « finance décentralisée » (DeFi) aux États-Unis.
L’objectif de la conférence intitulée « Décrypter la DeFi : analyser l’avenir de la finance décentralisée » qui s’est tenue à la Chambre des représentants était d’explorer des sujets émergents tels que la tokenisation et l’utilisation de la blockchain dans la finance. Il s’avère que le sujet des cryptomonnaies aux États-Unis divise les camps selon les clivages partisans.
Moment historique
Quel que soit le débat actuel, les passionnés de crypto-monnaies devraient s’arrêter un instant. Il y a quatre ans à peine, la DeFi était une coulisse du Web3, avec beaucoup de jeux d’argent sur les jetons alimentaires, des rendements insensés et de nombreuses escroqueries. Aujourd’hui, les sénateurs américains débattent de la possible mise en œuvre de cette technologie pour améliorer la finance.
C'est ce qu'a déclaré dans un tweet Jake Chervinsky, célèbre avocat spécialisé dans les crypto-monnaies et membre du conseil d'administration du DeFi Education Fund : « Honnêtement, je suis ému aujourd'hui après la toute première audience sur la DeFi au Congrès. Je me souviens qu'il y a quelques années, il n'y avait qu'une dizaine de projets DeFi dont personne ne croyait vraiment qu'ils avaient un avenir. Et maintenant, ils sont présentés dans les couloirs du pouvoir à Washington DC. »
La DeFi bien représentée
Des experts juridiques de premier plan du secteur des cryptomonnaies ont été convoqués comme témoins, notamment les CLO de Polygon et du DeFi Education Fund, ainsi que le directeur de recherche du Coin Center, Peter Van Valkenburgh. Ils ont tous pu brosser un bon tableau du secteur dans leurs déclarations liminaires. Amanda Tuminelli, directrice juridique du DeFi Education Fund, a par exemple souligné que les systèmes financiers traditionnels s'appuient souvent sur des intermédiaires qui agissent comme des « gardiens ». La DeFi, en revanche, offre un « accès ouvert » et favorise ainsi l'inclusion financière.
En outre, la plupart des témoins ont plaidé pour une plus grande clarté de la réglementation, affirmant que les régulateurs avaient laissé le secteur dans l’ignorance et coincé dans une zone grise en matière de conformité, renforçant le sentiment d’un secteur qui s’est plaint à plusieurs reprises de l’arbitraire et de l’excès de réglementation. Dans le même temps, ils se sont prononcés contre l’introduction de règles strictes anti-innovation pour le secteur émergent, axées sur la lutte contre le blanchiment d’argent et la surveillance complète des utilisateurs du Web3.
Régulation oui, surveillance non
Certains législateurs américains ont évoqué l'utilisation présumée de la blockchain à des fins d'évasion fiscale. Van Valkenburgh a cependant fermement contredit cette affirmation. Selon lui, il est difficile de contourner les régulateurs si l'on utilise un registre public, transparent et décentralisé, car on peut y voir toutes les transactions à tout moment. En outre, les législateurs du « Crypto Caucus » ont souligné que les criminels sont plus susceptibles d'utiliser les systèmes financiers traditionnels pour déplacer des milliards d'actifs illégaux.
Mark Hays, conseiller politique principal chez Americans for Financial Reform, a décrit le secteur des crypto-monnaies et de la DeFi comme « extrêmement volatil, sujet à la fraude et extrêmement prédateur ». Il a également appelé à davantage de réglementation, mais a déclaré que les lois actuelles sur les valeurs mobilières devraient être appliquées à la DeFi.
Rouge contre Bleu
Au-delà du débat constructif, le désaccord entre les représentants républicains et démocrates est resté le thème dominant de l'audition. Le président du sous-comité républicain, French Hill, a également pris position clairement dans son discours d'ouverture. « En remplaçant les intermédiaires par des codes autonomes et auto-exécutables, la DeFi a le potentiel de changer la façon dont les marchés financiers et les transactions sont actuellement structurés et gérés. »
Le représentant démocrate Brad Sherman a toutefois répondu que la DeFi était principalement utilisée pour lutter contre la criminalité, l'évasion fiscale et les sanctions. « Ce que nous voyons ici est une tentative d'exempter les milliardaires de l'impôt sur le revenu », a déclaré Sherman.
La déclaration de la représentante Maxine Waters reflète également la tension politique. « Bien que la DeFi vise à créer une plus grande efficacité et une plus grande transparence, elle peut également entraîner des risques accrus de piratage, de fraude, de désinformation et de conflits d'intérêts qui peuvent nuire aux consommateurs et aux investisseurs », a déclaré Waters. « Nous l'avons déjà vu avec le nouveau projet DeFi qu'Eric Trump et Donald Trump Jr. prévoient, appelé World Liberty Financial. »
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