Mercredi dernier (20), à Commission de la science, de la technologie et de l’innovation de la Chambre des députésLe député fédéral Caio Vianna (PSD/RJ) a tenu une audition publique pour discuter de la modernisation de l’administration publique brésilienne grâce à la technologie blockchain.
Le public était divisé en deux blocs afin que tous les experts du domaine puissent débattre de la technologie Blockchain dans le domaine de l’administration publique.
Cette technologie pourrait apporter une série d’avantages aux organismes gouvernementaux, tels que la sécurité, la transparence, la réduction des coûts et la lutte contre la fraude. Son applicabilité peut couvrir plusieurs domaines, tels que l’identité numérique, les appels d’offres et les contrats, les prestations sociales, les études notariales et les chambres commerciales.
Pour le député fédéral Caio Vianna, qui étudie cette technologie depuis 2013, l’utilisation de la blockchain pourrait constituer une avancée majeure pour les organismes gouvernementaux. « Le secteur public a beaucoup à gagner de l’automatisation et de l’agilité que la blockchain peut apporter. De la simplification des procédures à l’interopérabilité», précise le parlementaire.
« La blockchain peut générer une grande valeur publique », déclare l’auditeur TCU
La technologie blockchain est connue pour sa contribution aux opérations de cryptomonnaie, mais son applicabilité s’est étendue à divers secteurs ces dernières années.
Selon Diego Farias, commissaire fédéral au contrôle externe de la Cour des comptes fédérale (TCU), la TCU étudie déjà en profondeur l’application de la technologie blockchain dans le secteur. « Ce qui est formidable avec la technologie, c’est que tout cela génère de la valeur publique, sous la forme d’une plus grande efficacité administrative et d’une plus grande confiance dans le gouvernement.», assure Farias.
Aristide Cavalcante Neto, chef adjoint du département des technologies de l’information de la Banque centrale, a confirmé que la BC étudie également la technologie et a souligné la plateforme Drex, basée sur la blockchain, permettant la transaction de fonds virtuels.
Il a toutefois souligné que l’efficacité de la solution doit être maximisée en partageant son utilisation entre plusieurs organisations. « Il s’agit d’une technologie qui n’apportera pas d’avantages à une organisation à elle seule. Cela n’a de sens que sur un réseau“, a déclaré Cavalcante Neto.
Les principaux avantages de la technologie blockchain sont le gouvernement hyperconnecté, avec une couche très fiable pour le partage de données, améliorant l’accès à l’enregistrement et à l’échange d’informations provenant de différentes sphères, industries et sociétés.
De plus, la technologie peut apporter une automatisation intelligente des contrats, réduisant ainsi les erreurs et optimisant les services.
La blockchain peut également offrir une conformité dès la conception, en répondant aux exigences réglementaires dès le début du processus, améliorant ainsi la lutte contre la fraude et la corruption, augmentant la transparence et la fiabilité des données et la tokenisation des actifs qui pourraient conduire une nouvelle économie numérique.
Pour l’avocat, master en innovation technologique de l’Université fédérale de São Paulo, professeur invité de Blockchain à FGV/Rio, Caio Sanas, la blockchain va bien au-delà des crypto-monnaies et des tokens.
« Le Brésil a le potentiel de rester en tête en matière de blockchain, étant capable de se démarquer, de servir de modèle pour le monde et d’apporter une grande efficacité à l’administration publique, que ce soit au niveau municipal, étatique, de district ou fédéral.», confirme Sanas.
Le représentant Caio Vianna (PSD-RJ), auteur de la demande d’audience publique, souligne la nécessité d’une participation active des pouvoirs publics brésiliens à ce mouvement d’adoption.
« Je crois que nous sommes confrontés à une grande possibilité d’innovation. Le Brésil ne peut et ne doit pas être laissé de côté dans ce débat», déclare la députée Vianna
L’avenir décentralisé
Selon le directeur des relations institutionnelles de Mercado Bitcoin, Julien Dutra, la technologie blockchain est l’avenir décentralisé. « Le système blockchain, le système DLTs est un système décentralisé et immuable, il passe par un système de consensus, par les mathématiques et la technologie», rapporte Dutra.
L’invité déclare également que la technologie peut donner aux gens la liberté d’accéder à leur propre identité numérique, « leur SOI numérique », en connectant tout.
La technologie crypto permet à toute transaction, qu’elle soit financière ou contractuelle, d’être enregistrée de manière sécurisée et cryptée, générant la confiance entre les parties.
Loi Générale sur la Protection des Données (LGPD)
Jeferson Barbosa, conseiller à la présidence de l’Autorité nationale de protection des données (ANPD), a reconnu les avantages du secteur public lors de l’adoption de systèmes basés sur
blockchain, mais a mis en garde contre la possibilité de conflits avec la loi générale sur la protection des données (LGPD).
La LGPD garantit aux citoyens le droit de supprimer leurs données personnelles de la base de données d’une organisation, qu’il s’agisse d’une entreprise ou d’un organisme public. Cette disposition entre en conflit avec la caractéristique d’immuabilité de la technologie blockchain. Le représentant de l’ANPD a souligné la nécessité d’approfondir les discussions sur ce sujet. Barbosa souligne la nécessité d’approfondir les discussions : «Les caractéristiques de la blockchain ont des implications qui ne peuvent être ignorées», conclut Barbosa.
Le député fédéral Caio Vianna a clôturé l’audition en remerciant tous les invités pour leur présence, y compris ceux qui constituaient la table pour le débat, à savoir :
La coordinatrice générale de la gouvernance numérique du ministère de la Science, de la Technologie et de l’Innovation (Mcti), Eliana Azambuja, la vérificatrice fédérale du contrôle externe de la Cour des comptes fédérale (TCU), Diego Farias, le chef adjoint du Département des technologies de l’information de la Banque centrale du Brésil (Bacen), Aristide Cavalcante Neto et le secrétaire municipal du Développement économique, de l’Innovation et de la Simplification de Rio de Janeiro, Chicão Bulhões, l’avocat, master en innovation technologique de l’Université fédérale de São Paulo, professeur invité de Blockchain au FGV/Rio, Caio Sanas, le conseiller à la présidence de l’Autorité nationale de protection des données (ANPD), Jeferson Barbosa, le directeur des relations institutionnelles de Mercado Bitcoin, Julien Dutra et le directeur du Laboratoire d’innovation de la technologie et de l’information Compagnie de Sécurité Sociale (Dataprev), Felipe Leão.
« Cette audience publique n’est pas seulement un débat technique, mais une invitation pour nous à continuer de reconnaître les outils dont nous disposons pour innover et construire un pays meilleur. Continuons à explorer ensemble les meilleures pratiques pour intégrer cette technologie innovante dans l’administration publique et pour cela, la participation de chacun ici est très importante !», conclut Vianna.
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