La nouvelle est mise à jour
NSMSC L’Ukraine a soumis un projet de loi réglementant la taxation des transactions de crypto-monnaie dans le pays, et un texte mis à jour de la loi « Sur les actifs virtuels » (« On VA ») avec les normes mises en œuvre de la réglementation européenne Mica. Le document est à la disposition des éditeurs ForkLog.
Modifications du code des impôts
Selon les modifications proposées, les contribuables déterminent de manière indépendante le résultat financier global (bénéfice ou perte) des transactions avec VA. Cet indicateur fait référence au montant des revenus tirés de la vente d’actifs virtuels, diminué de leur coût initial.
Si, à la suite de l’échange, le contribuable a reçu non seulement de la VA, mais également des espèces et/ou des biens (travaux, services), la valeur initiale des actifs virtuels est leur valeur contractuelle au moment de cet échange.
Si le contribuable possède plusieurs actifs virtuels avec une valeur initiale différente, ils sont vendus dans l’ordre dans lequel ils ont été acquis.
La vente d’actifs virtuels est considérée :
- recevoir de l’argent pour eux;
- le paiement des biens, travaux, services achetés ou l’échange d’actifs virtuels pour ceux-ci.
Dans ce dernier cas, la valeur de la VA reçue et le montant des espèces reçues ou la valeur des biens reçus sont considérés comme des revenus.
L’échange d’un actif virtuel contre un autre, ainsi que d’autres transactions, à la suite desquelles le contribuable ne reçoit que de la VA, ne sont pas considérés comme une vente. De même : à la première vente ou rachat d’un token de monnaie électronique, d’un asset-linked token ou d’un service token par leurs émetteurs. Les revenus supplémentaires provenant de ces opérations sont soumis à un impôt unique similaire aux revenus des particuliers tirés d’activités économiques.
Le revenu imposable mensuel (annuel) total comprend les revenus de placement provenant d’opérations avec des actifs virtuels et ne tient pas compte de la valeur de la VA reçue par le contribuable à la suite de leur émission ou de leur transfert à titre gratuit.
La comptabilisation des transactions avec des actifs virtuels est tenue séparément des autres produits et charges et des transactions avec d’autres actifs d’investissement.
Les revenus de placement des opérations avec des actifs virtuels sont déterminés au moment de leur vente.
La période de déclaration est l’année civile, selon les résultats de laquelle le contribuable est tenu de déposer une déclaration de revenus.
La valeur positive du résultat financier total des opérations avec des actifs de placement détenus par le contribuable pendant 365 jours ou moins est incluse dans le revenu imposable annuel total du contribuable et est soumise à une imposition au taux de 18 %.
Si le résultat financier total des opérations de vente de VA est négatif, son montant est transféré en réduction du résultat financier total des années suivantes jusqu’à son remboursement intégral.
Les prestataires de services liés à la circulation des actifs virtuels doivent stocker et fournir des informations au service des impôts sur les transactions des citoyens avec des actifs virtuels, le montant des revenus et des dépenses pour ces opérations.
Modifications de la loi « Sur les actifs virtuels »
La loi fixe les conditions d’offre et de mise sur le marché :
- les jetons liés aux actifs ;
- jetons de monnaie électronique;
- autres actifs virtuels.
En même temps, elle ne s’applique pas aux AV, « définies par des caractéristiques individuelles et qui sont irremplaçables ». Les critères de classification des actifs sont approuvés par la Commission nationale des valeurs mobilières.
Une offre publique d’actifs virtuels qui ne sont pas des jetons adossés à des actifs et des jetons de monnaie électronique nécessite que la personne morale rédige des annonces marketing et un livre blanc détaillé, y compris les risques éventuels.
L’exception concerne les cas où les actifs sont donnés gratuitement, émis en récompense de l’exploitation minière ou du jalonnement, concernent des jetons de service pour un produit déjà existant, ou leur propriétaire peut les échanger contre des biens dans un réseau limité de points de vente.
Les jetons liés à des actifs peuvent être offerts publiquement par des entités juridiques et des banques autorisées. Ce dernier doit également émettre le livre blanc de l’actif.
Les émetteurs de ces jetons sont tenus de conserver leurs propres fonds au montant établi par la Commission nationale des valeurs mobilières et des marchés boursiers et des réserves pour garantir l’actif. En outre, ils sont tenus d’identifier et de prévenir les conflits d’intérêts potentiels.
Seul l’émetteur de tels actifs virtuels, y compris les banques, les établissements de monnaie électronique ou les succursales d’un établissement de paiement étranger ayant publié le livre blanc, peut procéder à une offre publique de jetons de monnaie électronique ou demander l’admission de jetons de monnaie électronique à la négociation.
Tous les prestataires de services liés à la circulation des actifs virtuels doivent obligatoirement être agréés. Dans le même temps, elles doivent être situées sur le territoire de l’Ukraine et être créées sous la forme d’une société par actions, d’une société à responsabilité limitée ou d’une société à responsabilité supplémentaire. Au moins un de ses administrateurs doit être un résident du pays.
Il est également autorisé à fournir des services par une personne morale d’États membres de l’UE ou d’États membres de GAFI (sauf pour la Fédération de Russie) sous réserve d’autorisation.
L’examen d’une demande d’autorisation prendra jusqu’à 60 jours ouvrables à compter de sa réception par le NSSMC. En cas de suspension des activités de l’émetteur ou de manquements de sa part, l’autorisation peut être révoquée.
Le 14 juin, la réglementation sera discutée lors d’une réunion du Conseil consultatif sur la réglementation des actifs virtuels, après quoi elle sera complétée en tenant compte des remarques et commentaires.
Rappelons que la loi «Sur les actifs virtuels» adoptée en septembre 2021 n’entrera en vigueur que lorsque des modifications seront apportées au Code fiscal de l’Ukraine.
Auparavant, ForkLog analysait le document en détail.
À l’avenir, les autorités ont annoncé leur intention de finaliser la loi en tenant compte des nouvelles règles européennes. Parallèlement, dans un premier temps, les autorités envisagent la possibilité de ne mettre en œuvre que les normes de base du MiCA.
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