Le marché russe de la cryptographie est comparable en volume de transactions à celui des grands segments financiers. Selon le ministère des Finances, le chiffre d'affaires quotidien des actifs numériques dans le pays atteint 50 milliards de roubles, ce qui équivaut à environ 650 millions de dollars. En termes annuels, ce chiffre dépasse les 10 000 milliards de roubles. – environ 130 milliards de dollars.
Ces données ont été annoncées par le vice-ministre des Finances Ivan Chebeskov lors de la conférence Alfa Talk. Selon lui, une partie importante des opérations se déroule en dehors du cadre légal. Cela crée des risques pour les acteurs du marché et prive le budget de recettes fiscales potentielles.
“Fermé l'affaire minimum de +40%…”
« Maintenant, nous travaillons avec plus de 1 300 $ par mois. »
« Il s'avère que l'on retire systématiquement 500 à 600 $ »
Pourquoi l’État renforce-t-il son contrôle ?
Les responsables soulignent directement le problème du chiffre d’affaires « fantôme ». Lorsque la cryptomonnaie circule sur des plateformes étrangères sans enregistrement local, l’État ne voit ni la structure des opérations ni le volume des bénéfices des investisseurs.
Les autorités considèrent les actifs cryptographiques comme un segment économiquement important. Compte tenu de l’ampleur actuelle du chiffre d’affaires, même une assiette fiscale minimale peut générer des recettes budgétaires importantes.
C'est pourquoi le ministère des Finances, en collaboration avec la Banque de Russie, promeut un projet de loi sur la réglementation des actifs numériques. Il est prévu que le document soit examiné lors de la session de printemps de la Douma d'Etat.
Qu’est-ce qui va changer une fois la loi votée ?
Le premier vice-président de la Banque de Russie a confirmé que le régulateur s'attend à ce que l'initiative soit bientôt approuvée. Dans le cadre de la nouvelle approche, les institutions financières agréées pourront officiellement proposer des services liés aux cryptomonnaies.
Il est prévu que les bourses et les maisons de courtage existantes auront le droit d'effectuer des transactions au comptant d'actifs numériques, et pas seulement des transactions sur produits dérivés.
La Bourse de Moscou propose déjà des contrats à terme pour Bitcoin et Ethereum. À l'avenir, la plateforme envisage de lancer des contrats pour Solana, XRP et TRON. Une fois le cadre juridique en place, l’entrée sur le segment spot n’est pas exclue.
Le marché sera ouvert aux investisseurs qualifiés et particuliers, mais pour les participants privés, il pourra y avoir des restrictions sur les volumes et les niveaux de risque. Les opérateurs de bourse devront obtenir une licence spéciale. Les activités illégales seront punies.
Les capitaux partent à l'étranger
Selon la Banque de Russie, à la mi-2025, les Russes détenaient environ 933 milliards de roubles. – environ 11,9 milliards de dollars – sur les échanges cryptographiques étrangers. Ces plateformes ne sont pas réglementées en Russie.
Le chef du conseil de surveillance de la Bourse de Moscou a noté que les investisseurs russes paient chaque année environ 15 milliards de dollars de commissions aux plateformes de cryptographie étrangères. À titre de comparaison, le revenu total des commissions des échanges cryptographiques mondiaux est estimé à environ 50 milliards de dollars par an.
En fait, une part importante de ces revenus est générée par la demande russe, mais ne reste pas à l’intérieur du pays.
La Russie est le plus grand marché d'Europe
Selon la société d'analyse Chainalysis, la Russie se classe au premier rang en Europe en termes de volume de flux de cryptomonnaies. Entre juillet 2024 et juin 2025, l’afflux d’actifs numériques dans le pays s’est élevé à environ 376 milliards de dollars.
Ce chiffre dépasse les volumes du Royaume-Uni et d’autres juridictions européennes. L’ampleur du chiffre d’affaires confirme que la crypto-monnaie en Russie a depuis longtemps cessé d’être un instrument marginal. Il s’agit d’un segment financier à part entière avec des centaines de milliards de dollars de flux de capitaux.
Que se cache-t-il derrière les chiffres ?
Le chiffre d’affaires quotidien de 650 millions de dollars n’est pas qu’une simple spéculation. Il s'agit de règlements entre entreprises, de couverture des risques de change, de préservation du capital et de transferts transfrontaliers.
Compte tenu des restrictions économiques étrangères, les crypto-actifs sont devenus un canal alternatif d’infrastructure financière. Mais l’absence de réglementation accroît l’insécurité juridique.
L’État cherche à changer ce modèle :
- restituer une partie des flux de commissions au système local
- accroître la transparence des opérations
- constituer une assiette fiscale
- réduire la dépendance aux sites étrangers
Inversion structurelle
La politique russe à l’égard des actifs numériques passe progressivement d’une surveillance prudente à une intégration. Les régulateurs ne parlent pas d’interdiction. Au contraire, nous parlons de créer un contour juridique.
Si la loi est adoptée, le pays disposera d'un marché contrôlé avec des participants agréés. Cela pourrait modifier la structure du chiffre d'affaires et redistribuer les liquidités des sites étrangers vers les sites nationaux.
Avec le volume actuel des opérations, nous ne parlons pas d’un segment de niche, mais d’un marché avec un chiffre d’affaires annuel de plus de 130 milliards de dollars. Et c’est pour le contrôle de ce flux que se déroule aujourd’hui la lutte.
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