La Russie se prépare à élargir la liste des crypto-monnaies que les investisseurs non qualifiés pourront utiliser après le lancement d'une nouvelle réglementation. En plus du Bitcoin, de l’Ethereum et de l’USDT, il devrait inclure l’USDC de Circle.
C'est ce qu'a déclaré le sous-ministre des Finances. Selon lui, les autorités choisissent les actifs numériques les plus répandus et reconnus sur le marché mondial. Pour les investisseurs particuliers, cela pourrait être le premier accès légal aux principales crypto-monnaies au sein d’un régime réglementé.
“Fermé l'affaire minimum de +40%…”
« Maintenant, nous travaillons avec plus de 1 300 $ par mois. »
« Il s'avère que l'on retire systématiquement 500 à 600 $ »
La liste comprendra les plus gros actifs
Auparavant, la Banque de Russie avait indiqué que les investisseurs ordinaires pouvaient avoir accès au Bitcoin et à l'Ethereum. Le régulateur a également autorisé l’inclusion de l’USDT, la plus grande monnaie stable en dollars.
Le ministère des Finances a désormais confirmé que l'USDC est également considéré comme faisant partie de l'ensemble autorisé. Il s’agit d’une précision importante, car auparavant, la Banque de Russie avait adopté une position plus prudente et ne souhaitait pas élargir la liste au-delà de quelques-uns des actifs les plus importants.
La logique de sélection est liée à l'échelle du marché. Pour les investisseurs non qualifiés, ils souhaitent détenir uniquement des actifs de grande capitalisation sur une période de deux ans. Le seuil est fixé à plus de 5 000 milliards de roubles, ce qui correspond approximativement à 70 milliards de dollars.
Pourquoi l'USDC est important pour le marché
L'USDC occupe une place particulière parmi les pièces stables. Il est indexé sur le dollar et est en concurrence avec l'USDT, mais est perçu comme plus réglementé en raison de son lien avec Circle et l'infrastructure financière américaine.
Pour le marché russe, l'inclusion de l'USDC signifie que les autorités sont prêtes à autoriser non seulement le stablecoin Tether le plus liquide, mais également son principal concurrent. Cela élargit le choix pour les investisseurs et les acteurs du marché à la recherche d’actifs numériques libellés en dollars.
Dans le même temps, l’accès ne sera pas gratuit au sens habituel du terme. Nous parlons d'un régime réglementé, où les opérations, les limites et la liste des actifs seront déterminées par la loi et les règlements.
Moscou laisse une fenêtre pour d'autres pièces stables
La partie la plus intéressante de la déclaration de Chebeskov ne concerne pas seulement l'USDC. Il a admis que des pièces plus petites pourraient être éligibles à l’avenir si elles sont émises dans des juridictions amies.
À titre d'exemple, il a mentionné les pièces stables liées au rouble ou aux monnaies nationales d'autres pays, notamment le dirham des Émirats arabes unis. Cela montre que la Russie envisage non seulement des instruments en dollars, mais également des actifs de règlement alternatifs.
Cette approche s’inscrit dans une tâche plus large. Dans un contexte de sanctions, Moscou cherche des moyens de simplifier les paiements transfrontaliers et de réduire sa dépendance à l’égard des infrastructures financières occidentales. Les Stablecoins de pays amis pourraient faire partie de ce programme.
Les jetons du rouble et du dirham pourraient avoir une chance
L’idée de pièces stables liées aux monnaies nationales est particulièrement importante pour le commerce extérieur. Si un tel actif est reconnu dans le système juridique russe, les entreprises pourront l'utiliser pour des règlements avec des contreparties où les canaux bancaires sont plus difficiles.
Un exemple existe déjà. Le rouble stablecoin A7A5 était auparavant reconnu comme un actif financier numérique en Russie et pouvait être utilisé par les entreprises pour des règlements transfrontaliers.
Dans le même temps, des risques de sanctions sont déjà apparus autour d’un tel instrument. L'A7A5 a été soumis à des restrictions en raison de soupçons d'utilisation pour contourner des sanctions financières. Cela montre que la légalisation de ces actifs n’élimine pas les risques politiques et de conformité.
A7A5 est devenu le plus grand stablecoin non-dollar
Selon CertiK, A7A5 a traité plus de 110 milliards de dollars de transferts depuis son lancement au début de l'année dernière. La société l’appelle le plus grand stablecoin non dollar au monde.
Ce volume montre qu’il existe une demande pour des actifs de règlement alternatifs. Surtout dans les pays et les entreprises confrontés à des restrictions en matière de paiements internationaux.
Mais un roulement élevé accroît simultanément l’attention des régulateurs et des autorités chargées des sanctions. Plus ces instruments sont utilisés activement dans le commerce extérieur, plus le risque de nouvelles restrictions et inspections est élevé.
La loi sur les cryptomonnaies est attendue pour le 1er juillet
La Russie doit adopter une nouvelle réglementation des transactions en crypto-monnaie d’ici le 1er juillet 2026. Le projet de loi a déjà passé sa première lecture en avril et est actuellement en cours de finalisation avec la participation des régulateurs, des agences gouvernementales, des banques et des représentants de l’industrie de la crypto-monnaie.
Le document devrait légaliser les transactions avec les monnaies numériques, y compris les investissements et les échanges. Pour les investisseurs ordinaires, il s’agira d’un changement important : auparavant, l’accès aux crypto-monnaies existait plutôt dans une zone grise, mais ils souhaitent désormais l’inscrire dans le système juridique.
Mais le régime sera dur. Pour les investisseurs non qualifiés, ils envisagent de fixer une limite d'investissement annuelle à 300 000 roubles, soit environ 4 000 dollars. Cela limite l’ampleur de la demande de détail, mais donne au marché un canal officiel.
Les banques et les députés critiquent les règles strictes
La nouvelle loi a déjà suscité la controverse. Les banquiers et certains législateurs considèrent le modèle proposé comme trop restrictif. Selon eux, des limites strictes et une liste restreinte d’actifs ne résoudront peut-être pas le problème, mais laisseront simplement une partie importante du marché non réglementée.
Les partisans d’une approche plus douce suggèrent d’élargir la portée. Il est important pour eux que la légalisation ne devienne pas formelle et ne se limite pas à quelques grosses pièces sous contrôle strict.
Mais la Banque de Russie adopte traditionnellement une position prudente. Le régulateur cherche à réduire les risques pour les investisseurs particuliers, à limiter l'accès aux actifs volatils et à empêcher une croissance incontrôlée de la spéculation.
Le chiffre d'affaires est déjà trop élevé pour être interdit
Selon Chebeskov, le volume des transactions de crypto-monnaie en Russie atteint environ 50 milliards de roubles. par jour. Cela représente environ 695 millions de dollars.
Ce chiffre explique pourquoi les autorités ont progressivement abandonné l’idée d’une interdiction totale. Après presque dix ans de discussions, l’État est arrivé à la conclusion qu’il était plus facile de réguler le marché que de tenter de l’évincer complètement.
Il s’agit d’un revirement pragmatique. Les crypto-monnaies sont déjà utilisées par les investisseurs et les entreprises, ce qui signifie que l'État souhaite prendre le contrôle des opérations, des règles d'accès et de la liste des instruments autorisés.
Quelle est la prochaine étape ?
Si l’USDC est effectivement sur la liste blanche, les investisseurs russes auront accès aux deux plus grandes pièces stables en dollars : l’USDT et l’USDC. Avec Bitcoin et Ethereum, ils constitueront l’ensemble des actifs de base du marché réglementé.
La question suivante est de savoir ce qu’il adviendra des pièces provenant de juridictions amies. Si les pièces stables liées au rouble, au dirham ou à d’autres monnaies reçoivent un statut officiel, la Russie sera en mesure d’étendre l’infrastructure cryptographique pour le commerce extérieur et les colonies.
La conclusion principale est simple. Moscou ne se contente pas de légaliser les crypto-monnaies individuelles, mais construit un marché contrôlé avec une liste limitée d'actifs. L'USDC fera partie de cette liste et les pièces stables des pays amis pourraient recevoir une place distincte dans le futur système de règlement.
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