Des promesses aux décrets : ce que Trump (n'a pas) fait à l'orée de sa deuxième présidence

Des promesses aux décrets : ce que Trump (n'a pas) fait à l'orée de sa deuxième présidence

En 2024, la campagne électorale de Donald Trump s’est construite sur un soutien massif aux actifs numériques. Dans deux ans, l’heure est venue de faire le bilan intermédiaire de la première moitié du mandat présidentiel.

L’administration Trump s’est positionnée comme la principale force politique favorable au secteur des actifs numériques. À la mi-2026, la situation dans son ensemble était déjà apparue : certaines promesses avaient été mises en œuvre, mais des initiatives économiques complexes étaient bloquées au Congrès.

ForkLog a déterminé quelles initiatives sont devenues des lois et lesquelles sont restées une rhétorique électorale.

« On dirait une arnaque »

L'attitude de Trump à l'égard des crypto-monnaies était initialement très critique. En 2019, il a parlé pour la première fois des pièces virtuelles. Ensuite, Trump a déclaré que leur valeur était extrêmement volatile et généralement soutenue par quoi que ce soit.

En juin 2021, sur Fox Business, il a qualifié l’or numérique de menace pour le dollar.

« Le Bitcoin n'est qu'une autre monnaie en concurrence avec le dollar. Je n'aime pas ça. Cela ressemble à de la fraude », a alors déclaré l'homme politique.

Cependant, au cours des trois années suivantes, sa position a sensiblement changé. Lors de la campagne présidentielle de 2024, l’industrie de la cryptographie était devenue une source importante de financement et de soutien électoral, et la rhétorique de Trump était devenue nettement plus favorable.

Promesses électorales

Trump a changé son cap politique, passant de la critique du Bitcoin au soutien de celui-ci. Dans le cadre de son programme électoral, il a fait plusieurs promesses importantes qui ont radicalement changé l'attitude de l'industrie à l'égard de sa candidature.

Avant les élections de 2024, les entreprises de cryptographie avaient investi au moins 238 millions de dollars dans des campagnes politiques, dépassant les groupes de lobbying traditionnels.

Les sociétés de cryptographie ont fait don de 18 millions de dollars pour l’inauguration ; la deuxième plus grande contribution (4,9 millions de dollars) a été apportée par Ripple Labs.

Trump a promis :

Et même si l’accent national de la campagne Trump s’est déplacé vers les questions de migration et de sécurité intérieure, ces thèses spécialisées sont devenues un signal décisif pour l’industrie numérique. L'industrie, traditionnellement restée à la périphérie de la grande politique, a répondu à l'attention du candidat par des dons records.

Jetons de mèmes familiaux

Les premiers pas après la victoire électorale ont suscité des réactions mitigées. Le 18 janvier 2025, avant de prendre ses fonctions, Trump a lancé la pièce meme TRUMP via CIC Digital LLC (une filiale de la Trump Organization) en partenariat avec Fight Fight Fight LLC, qui détient conjointement 80 % de l'émission.

La capitalisation du token a dépassé les 5 milliards de dollars en quelques heures, et la valorisation entièrement diluée (FDV) a atteint 27 milliards de dollars. En deux jours, l’actif est entré dans le top 20 des crypto-monnaies au monde avec un volume d’échanges d’environ 13 milliards de dollars.

Vint ensuite le jeton MELANIA de l’épouse du président élu américain Melania Trump. Au cours de la journée, le FDV du jeton a dépassé 12 milliards de dollars.

Le lancement des deux jetons a provoqué une vague de critiques de la part d’experts et d’activistes. Des allégations ont été avancées concernant une possible violation de l'interdiction constitutionnelle de recevoir des avantages de la part de gouvernements étrangers s'ils commençaient à acheter les jetons du président.

En avril, Trump a annoncé un dîner pour les baleines de TRUMP – le sénateur démocrate de Géorgie Jon Ossoff a qualifié l'événement de « dépassant toute norme précédente en matière de destitution ».

Parallèlement à ces événements, l’activité crypto de la famille Trump s’est développée. Le projet lié à Trump de World Liberty Financial et le lancement des jetons mèmes TRUMP et MELANIA ont suscité des allégations de conflit d'intérêts.

Le 25 novembre 2025, le représentant Jamie Raskin a publié un rapport révélant comment le président et ses proches ont transformé la présidence « en une structure financière personnelle, augmentant sa richesse de milliards de dollars grâce à des systèmes de cryptomonnaie liés à des gouvernements étrangers, des entreprises alliées et des seigneurs du crime ».

La Trump Organization, un conglomérat privé, a nié ces allégations, affirmant que ses actifs sont gérés séparément des fonctions gouvernementales.

Renversement de la réglementation

Après l’inauguration, la pression réglementaire a commencé à s’atténuer. Le 23 janvier 2025, Trump a signé un décret visant à renforcer le leadership des États-Unis en matière de technologie financière numérique.

La SEC a lancé des procédures de révision pour les affaires contre des représentants de l'industrie. Le régulateur a cessé de poursuivre Coinbase et a clôturé les réclamations contre Kraken, ConsenSys et Cumberland.

En février 2025, la SEC a déclaré que les meme coins ne sont pas des titres et ne sont pas soumis à sa surveillance.

« Sous Trump, les États-Unis abandonnent de plus en plus la pression sur les crypto-monnaies. » a déclaré journalistes du New York Times.

La promesse de donner à l’industrie des « règles claires » a fait les plus grands progrès dans le segment des « pièces stables ». À l'été 2025, le Congrès a adopté la loi GENIUS, la première loi fédérale à réglementer les pièces stables de paiement.

Le document introduit des exigences en matière de réserves : fourniture complète de liquidités, audits réguliers et règles d'émission. Au lieu de l’incertitude, les émetteurs ont bénéficié d’une voie légale vers le marché américain.

En parallèle, un document de marché plus large sur la structure du marché de la cryptographie (CLARITY Act) a été discuté. Le 4 mai, la commission bancaire du Sénat américain a approuvé le projet de loi par 15 voix contre 9. Le document fera l'objet d'un examen plus approfondi au Sénat. Après cela, les législateurs doivent se mettre d'accord sur la version finale avec la Chambre des représentants et l'envoyer au président pour signature.

Réserve stratégique de Bitcoin

Trump a tenu sa promesse la plus bruyante au début du printemps. Le 2 mars 2025, il a écrit sur Truth Social au sujet de son projet de créer une réserve de crypto-monnaie, mentionnant plusieurs actifs. Le marché a réagi avec une augmentation d'environ 300 milliards de dollars par jour.

Le 6 mars 2025, la Maison Blanche a annoncé la création d’une réserve stratégique de Bitcoin. L'offre était constituée de pièces numériques précédemment confisquées par le gouvernement, sans aucun nouvel achat aux frais des contribuables. Le lendemain, un sommet crypto s'est tenu à la Maison Blanche avec la participation des principaux acteurs du marché.

Certains analystes ont accueilli ce projet avec scepticisme. Selon eux, le mécanisme de réserve a suscité des questions et des débats sur son efficacité pratique.

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Tableau de répartition des réserves gouvernementales de Bitcoin. Source : Trésors Bitcoin

La part de la réserve américaine (328 322 BTC) représente 1,5 % de l’émission totale de la première cryptomonnaie. A titre de comparaison, la Chine dispose de 190 000 BTC en réserve.

Pardon

À l’automne 2025, Trump a gracié le fondateur de l’échange cryptographique Binance, Changpeng Zhao, qui a plaidé coupable d’avoir violé la loi anti-blanchiment d’argent. Le président américain a fait de même avec les cofondateurs de la plateforme de trading BitMEX Arthur Hayes, Benjamin Delo et Samuel Reed. Cela s'est produit après qu'ils aient tous plaidé coupables d'avoir violé la loi américaine sur le secret bancaire.

En janvier 2025, Trump a gracié Ross Ulbricht, le créateur du marché darknet Silk Road (engagé dans la vente de produits interdits contre la crypto-monnaie), qui purgeait une peine à perpétuité.

Chèque d'hiver crypto

Le 7 février, NPR a publié un article sur le « cryptohiver » sous Trump. Malgré le discours amical de la Maison Blanche et le respect de certaines des promesses faites à l’industrie de la cryptographie, le marché a sensiblement décliné. Cela soulève la question de savoir si un soutien politique pourrait soutenir le stock à long terme.

« Les politiques favorables à l'industrie ne garantissent pas un marché en croissance : l'industrie de la cryptographie suit ses propres cycles », a noté NPR.

Un autre effet de « l’ère Trump » est la montée en puissance des marchés de prédiction. Des plateformes comme Polymarket et Kalshi, où les utilisateurs parient sur l’issue d’événements, ont bénéficié d’un traitement réglementaire indulgent et d’un afflux de capitaux. Le secteur est sorti d’une zone grise et est devenu un élément important de l’économie cryptographique sous la nouvelle administration.

En mai, Trump a réitéré son intention de protéger le secteur des actifs numériques et les marchés de prédiction. Il insiste sur le fait que c’est le gouvernement fédéral, et non les États, qui devrait réglementer le secteur.

Trump a souligné le droit exclusif de la US Futures Trading Commission de contrôler les marchés de prédiction. Selon lui, l'administration élabore des règles uniformes qui deviendront la « référence » pour l'ensemble du pays.

« D'autres États tentent de prendre notre place, mais nous ne le permettrons pas. Les États-Unis resteront la capitale mondiale du bitcoin », a-t-il déclaré.

Protection contre les menaces quantiques

L’une des dernières mesures prises par l’administration Trump concerne non pas le marché, mais la sécurité numérique. Le 22 juin, le président a signé deux décrets visant à renforcer le leadership technologique du pays à l'ère de l'informatique quantique.

Les initiatives visent à faire passer les infrastructures critiques vers des algorithmes de chiffrement post-quantique. Pour l’industrie de la cryptographie, c’est un signal : l’État se prépare sérieusement aux risques que les ordinateurs quantiques créent pour les protocoles blockchain et les clés privées.

« Les États-Unis protégeront leurs systèmes et leur infrastructure financière contre les menaces de nouvelle génération », a déclaré la Maison Blanche dans un communiqué.

Qu'y a-t-il en fin de compte

La plupart des grandes promesses ont été formellement tenues. La réserve Bitcoin du gouvernement a été créée, la CBDC a été bloquée, la SEC a changé de cap et l'industrie a eu accès au dialogue avec la Maison Blanche. Dans le même temps, la réserve est reconstituée principalement avec des biens confisqués, et non avec des achats sur le marché.

Les pièces de monnaie personnelles du président et les revenus de sa famille provenant des actifs cryptographiques sont devenus la base d'enquêtes et d'accusations de conflit d'intérêts. Le ralentissement du marché en début d’année a montré que le soutien politique n’annule pas la volatilité.

Malgré les enquêtes et les plaintes, il n’y a pas de conséquences tangibles : les gros titres se succèdent, et aucune restriction ou sanction notable n’a suivi.

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