Jeudi dernier (28), la Commission européenne a publié un document sur les projections fiscales liées aux taxes sur les services numériques, les jeux en ligne et les crypto-monnaies entre les années 2028 et 2034.
En guise de point culminant, deux modèles fiscaux sont présentés pour les crypto-monnaies.
Le premier serait un type d’IOF, facturant un pourcentage du total des transactions effectuées par l’utilisateur. Le deuxième modèle analysé est l’impôt traditionnel sur les plus-values.
« Cette taxe pourrait être facturée par ces prestataires, qui pourraient la retenir et la répercuter sur l'administration fiscale nationale à laquelle ils rendent compte. »
« Une assiette fiscale harmonisée et un taux légal uniforme seraient nécessaires, car les approches des États membres en matière d'imposition des plus-values varient actuellement », poursuit l'explication.
L'Union européenne reconnaît que les prévisions sont difficiles, mais entend lever jusqu'à 6,4 milliards d'euros
Le document souligne que le marché des cryptomonnaies est volatil et qu’il est donc difficile de parvenir à des prévisions précises.
Cependant, la Commission européenne souligne que une commission de 0,1% sur les transactions en cryptomonnaies en 2025 générerait des revenus compris entre 3 et 4 milliards d'euros (17,6 à 23,5 milliards de BRL).
Déjà un l'impôt sur le capital, basé sur des études de 2022, comprendrait un montant compris entre 1 et 2,4 milliards d'euros (5,9 à 14,1 milliards de BRL). Au total, les impôts pourraient atteindre 6,4 milliards d’euros (37,6 milliards de reais).
« Le potentiel de revenus serait affecté par le risque de déplacement des activités vers des juridictions non européennes et par le fait que des transactions économiquement identiques ou similaires puissent être effectuées sans intermédiaires, par exemple en dehors des bourses centralisées, sur le marché financier décentralisé, ce qui sort du champ d'application des exigences de déclaration établies par le règlement européen sur les crypto-actifs (MiCA) et la directive sur la coopération administrative (DAC8). »
« Les utilisateurs peuvent également être encouragés à conserver leurs actifs cryptographiques de manière indépendante, dans des portefeuilles numériques auto-conservés, qui sont plus difficiles à suivre, plutôt que de s'appuyer sur un fournisseur de services », poursuit le texte.
Bien que le gouvernement de l’UE ne dispose pas encore d’informations sur les mouvements des investisseurs, le texte souligne qu’ils seront déclarés et collectés à partir de 2027.
Le gouvernement cible également les jeux de hasard et les services numériques pour augmenter les revenus
Dans d’autres parties du document, la Commission européenne aborde également les recettes potentielles provenant des taxes sur les jeux de hasard et les services numériques.
L'idée serait d'appliquer un Taxe de 3% sur les revenus nets du secteur des parisqui comprend les casinos numériques, les paris sportifs, le poker et autres. Le potentiel de collecte de fonds annuel pourrait atteindre 1,9 milliard d’euros (11,1 milliards de reais).
« Comme il n'existe actuellement aucune définition commune au niveau européen pour les activités de jeu en ligne, l'adoption de règles les harmonisant serait nécessaire. »
« Cela nécessiterait, dans un premier temps, l'adoption d'une législation sectorielle harmonisant les règles fiscales nationales sur les activités de jeux en ligne (basées sur les articles 113 ou 115 du TFUE, tous deux exigeant une approbation unanime) », souligne le texte.
Enfin, les revenus les plus importants proviendraient taxation des services numériquestels que la publicité, la monétisation et la vente des données des utilisateurs, entre autres. La somme pourrait atteindre 5 milliards d'euros (39,3 milliards de reais) par an.
Comme dans les deux autres cas, le document mentionne également qu'une « harmonisation » entre les pays membres serait nécessaire.
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