Le président du Sénat, Rodrigo Pacheco (PSD-MG), a décidé de reporter, pour la deuxième fois, le vote du projet de loi qui traite des casinos en ligne pour les paris sportifs à cotes fixes, appelés paris. Initialement prévue pour la séance de ce mercredi (6), la discussion est désormais programmée pour avoir lieu le 12. L’impasse centrale tourne autour de l’absence de consensus sur l’inclusion des casinos en ligne dans la réglementation. Le projet, une priorité du gouvernement fédéral, vise à collecter environ 1,6 milliard de reais en 2024 grâce aux paris.
Lors de la séance de ce mardi (5), les sénateurs ont demandé un report, affirmant que la Chambre était partiellement vide en raison de la participation des parlementaires à la COP28, aux Émirats arabes unis. En réponse, Pacheco a autorisé la participation semi-personnelle des législateurs, qui pourront voter via une application, sans avoir besoin d’être présents à Brasilia.
Le point central de désaccord dans le projet de loi concerne l’inclusion des casinos en ligne. Les membres de l’opposition soutiennent que le texte ne clarifie pas suffisamment la manière dont les performances de ces jeux seraient surveillées.
Bien que les casinos soient interdits au Brésil, l’exploitation de sites Web étrangers est rendue possible grâce à la localisation du siège social de ces sociétés dans d’autres pays. Il suffit aux joueurs de créer un compte sur l’une de ces plateformes et de déclarer qu’ils ont l’âge légal pour avoir accès à des jeux tels que les machines à sous, la roulette, le blackjack et le poker.
Le rapporteur du projet, Angelo Coronel (PSD-BA), a critiqué la résistance au mérite de la proposition, la qualifiant de moraliste. Il a déclaré que l’objectif du projet est de réglementer les jeux qui ont déjà lieu au Brésil, sans générer de revenus pour les caisses de l’Union. Coronel a souligné l’intention de mettre fin à la clandestinité, en imposant des taxes qui contribueraient aux programmes sociaux du gouvernement.
Ces derniers mois, les influenceurs qui font la promotion de ces jeux, notamment « Jogo do Tigre », ont été pris pour cible par la police civile, en raison de l’utilisation de machines à sous électroniques pour tromper les victimes.
Le projet couvre des questions telles que la publicité, l’autorisation d’exploitation, la fiscalité des entreprises et la répartition des revenus. Approuvé par la commission sénatoriale des sports, le texte inclut les événements de jeux virtuels en ligne et les événements réels à thème sportif tels que les paris à cotes fixes. Le rapporteur a réduit la pression fiscale de 18% à 12% sur les revenus des entreprises, en plus de proposer une réduction de 30% à 15% de l’imposition des gagnants. Ces changements affectent les projections du gouvernement fédéral, qui prévoyait initialement de récolter entre 2 et 6 milliards de reais en 2024 grâce à la taxation des paris sportifs.
Le pourcentage de taxation proposé par le rapporteur s’applique aux personnes morales qui explorent des activités liées aux sports fantastiques, une modalité dans laquelle les participants rassemblent des équipes imaginaires ou virtuelles de joueurs réels d’un sport professionnel. Un autre changement important est l’obligation pour les sociétés de paris sportifs d’avoir comme partenaires des Brésiliens détenant au moins 20 % du capital social. L’autorisation d’opérer dans le secteur sera accordée par le ministère des Finances, avec un certificat valable cinq ans et limité à 30 millions de reais. L’entreprise doit répondre à des critères tels que le fait d’avoir son siège social et son administration sur le territoire national, des exigences techniques et de cybersécurité, en plus d’adopter des procédures de contrôle interne et une politique de prévention de la criminalité au service des parieurs.
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