Le directeur des relations gouvernementales de l'Association brésilienne de tokenisation et d'actifs numériques (ABToken), Cesar Carvalho, a défendu ce mardi (01), lors d'une audition publique à la Chambre des députés sur le cadre réglementaire des stablecoins, que la future législation soit construite sur la base de principes généraux, préserve la nature juridique des stablecoins en tant qu'actifs virtuels et complète le travail réglementaire déjà développé par la Banque centrale.
Représentant l'association qui rassemble les entreprises de l'écosystème de la tokenisation, de la blockchain et des actifs virtuels, Carvalho a déclaré que le débat est « opportun et urgent », compte tenu de l'importance croissante des actifs numériques pour les paiements, les envois de fonds internationaux, le règlement des opérations et l'intégration entre la finance traditionnelle et décentralisée.
Selon lui, la loi n° 14 478 a représenté une étape importante pour le secteur, mais a laissé une lacune en ne traitant pas de l'émission d'actifs virtuels, des exigences de soutien et de réserve, des mécanismes de rachat et de la ségrégation des actifs, des aspects qui deviennent particulièrement pertinents dans le cas des pièces stables.
« La principale contribution que ce projet peut offrir est précisément de combler cette lacune, en établissant des lignes directrices pour un instrument qui joue déjà un rôle important dans l'infrastructure financière et tend à gagner encore plus d'importance.», a-t-il déclaré.
Le représentant d'ABToken a défendu que le projet de loi adopte une approche de principe, établissant des concepts généraux et des lignes directrices, tandis que les aspects techniques restent soumis à une réglementation infra-légale.
Selon l'entité, ce modèle garantit une plus grande flexibilité pour suivre les évolutions technologiques et évite les chevauchements réglementaires.
« Le Brésil dispose déjà d’une architecture réglementaire en construction. Le projet de loi n'a pas besoin de remplacer ce travail, mais plutôt de le compléter, en renforçant la sécurité juridique et en permettant à la Banque centrale de continuer à discipliner les aspects techniques avec l'agilité nécessaire.« , a-t-il déclaré.
Un autre point central de la démonstration a été la défense selon laquelle les stablecoins continuent d'être classés comme une sous-catégorie d'actifs virtuels, même si certaines opérations réalisées avec ces actifs sont soumises aux règles de change, de prévention du blanchiment d'argent et de protection des consommateurs.
Pour Carvalho, la fonction économique qu'ils remplissent ne change pas leur nature juridique. « Un stablecoin peut continuer à être un actif virtuel et, parallèlement, certaines opérations réalisées avec celui-ci sont soumises au régime de change, comme le prévoit déjà la réglementation de la Banque centrale.“, a-t-il expliqué.
ABToken a également défendu que la future législation établisse des mécanismes proportionnés aux risques, y compris des exigences liées au maintien des réserves, à la transparence, à l'audit et à la séparation des actifs pour les émetteurs nationaux, en plus des règles de diligence raisonnable pour les prestataires de services qui exploitent des pièces stables étrangères au Brésil.
Au terme de sa participation, Carvalho a déclaré qu'une réglementation équilibrée pourrait renforcer l'environnement d'innovation dans le pays. « Le Brésil est déjà une référence en matière d'innovation financière, avec des initiatives telles que Pix, l'Open Finance et le développement des fintechs. Une législation équilibrée, proportionnelle aux risques et alignée sur le travail de la Banque centrale peut stimuler davantage le développement technologique et économique et le développement des marchés financiers et des capitaux brésiliens.», a-t-il conclu.
Découvrez ce qu'ABcripto a dit à propos de l'audience publique sur les stablecoins
Eduardo Paiva, coordinateur de Pièces stables GT de la Association brésilienne de cryptoéconomie (ABcripto)à propos de l'audience publique tenue cette semaine pour discuter du PL 4 308/2024, qui traite de la réglementation des pièces stables au Brésil :
« Les Stablecoins ont leurs propres caractéristiques, distinctes de la monnaie électronique. Il est fondamental de préserver leur nature juridique d'actif virtuel, telle qu'établie par la loi 14.478/2022 et les résolutions 520 et 521 de la Banque centrale. «