Le député fédéral Daniel Almeida (PCdoB/BA) a présenté à la Commission de protection des consommateurs un substitut au projet de loi qui prévoit l'adoption de la technologie chaîne de blocs aux fins du suivi des paris sur les paris par CPF, lorsque le paiement est effectué en Pix. Il est le rapporteur du projet en commission.
« Établit l'enregistrement obligatoire du CPF pour les paris, le paiement automatique via PIX, l'enregistrement public sur la blockchain (timechain) et interdit la valeur minimale du pari sur les plateformes électroniques, dans un souci de transparence, de sécurité et de protection des consommateurs.», dit le PL 3523/2025, rédigé par le député Amom Mandel (Cidadania/AM).
Malgré l'utilisation et l'enregistrement dans la blockchain, l'auteur adjoint du projet initial avait décrit que le chaîne temporelle devrait apparaître sur une base publique.
En d’autres termes, en utilisant une blockchain ouverte telle que Bitcoin, Ethereum ou similaire dans le processus.
Toutefois, selon Almeida, limiter l'utilisation du registre à une blockchain publique compromet la neutralité technologique nécessaire dans les projets de loi. Le besoin de changement s'est fait sentir après que la députée Julia Zanatta (PL-SC) ait présenté un amendement attirant l'attention sur le sujet, fin 2025.
« En effet, comme le défend l’auteur, la qualification de blockchain « publique », établie dans le Projet original et reproduite dans mon remplaçant, semble restreindre les architectures technologiques qui peuvent également assurer l’intégrité, l’immuabilité et la traçabilité des informations.“, a souligné le député de Bahia.
« Par conséquent, ce lien entre la loi et une technologie spécifique peut compromettre sa durabilité réglementaire, compte tenu de l’évolution rapide des solutions de registre distribué.», a conclu le rapporteur.
Le suppléant transmet désormais le projet de loi à la commission pour approbation, avec le soutien du rapporteur. S’il est approuvé, il passera également par les commissions des Finances et de la Fiscalité, de la Constitution et de la Justice et Citoyenneté, avant d’être approuvé par la Chambre.
Si le projet de loi passe avec succès par le Congrès national et obtient l'approbation présidentielle, tout indique que les paris au Brésil entreront dans une nouvelle phase de surveillance.
En effet, les paris ne peuvent être placés que par paiement en PIX, à condition qu'ils soient liés à un CPF. De plus, les bookmakers ne peuvent pas placer de pari minimum pour les Brésiliens, une mesure qui vise à freiner les dépenses excessives.
Enfin, les plateformes de paris physiques et numériques doivent maintenir un système d'information permettant d'identifier l'argent provenant de sources illicites, afin d'informer les autorités des éventuels montants liés à des activités criminelles.
La blockchain acquiert le statut de garantie de l'immuabilité des données dans le scénario, pour empêcher les changements de paris et la responsabilité des criminels.
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