Arrêter l'extension de l'interdiction des appels téléphoniques commerciaux à la zone de télécommunications. En fait, lors du passage d'aujourd'hui à la Chambre, le soi-disant sera modifié Arrêté carburant ter qui, en plus de contenir des dispositions urgentes concernant les prix du pétrole liés à la poursuite de la crise sur les marchés internationaux, prévoit égalementla règle sur télémarketing sauvagequi met justement sur le même plan les initiatives commerciales en matière d'énergie et de gaz et celles de TLC, élargissant de fait le champ de l'actionProjet de loi-décret déposé en avril. La règle a été approuvée le 10 juin en tant qu'amendement au décret des accises ter en commission sénatoriale des finances. Mais désormais nous n'avançons vers rien, du fait que les amendements en question seraient « exorbitants », donc hors contexte, par rapport au thème central du décret.
Les amendements répressifs de la majorité
La majorité a en effet annoncé la présentation de qquatre amendements répressifs au décretactuellement à l'étude à la Chambre des députés et déjà approuvé par le Sénat. En particulier, une proposition d'amendement vise à supprimer l'extension de l'interdiction du télémarketing agressif, introduite dans le décret Projets de loi, également aux TLC.
La majorité avait essayé d'inclure la mesure également dans le précédent décret d'accisesmais il fut ensuite retiré pour des raisons sans rapport et encore parce qu'elles n'étaient pas en rapport avec l'objet du décret, après quelques discussions avec les bureaux législatifs du Quirinale, la majorité décida de procéder aux mesures répressives.
La mesure reviendra donc pour la troisième lecture au Palazzo Madama. Le texte doit être transformé en loi, sous peine de révocation, avant le 29 juin..
Le processus de mise à disposition
Ainsi un amendement dont les premiers signataires, les sénateurs de la Ligue, expire Massimo Garavaglia et Giorgio Maria Bergesiol'a décrit comme « un signal important pour protéger les citoyens, souvent la cible d'appels téléphoniques invasifs et trompeurs ». Mais la mesure avait été respectée un large consensus également parmi les associations de consommateurs et dans le monde des opérateurs TLCqui a vu dans cette intervention la correction d'une asymétrie qui risquait d'introduire des disciplines différentes dans des marchés de plus en plus intégrés.
A ce sujet, en mai, il y a eu une question à Ministre de l'Entreprise et du Made in Italy, Adolfo Urso par les sénateurs du Parti démocrate Cristina Tajani, Antonio Nicita et Antonio Misianiqui a demandé au gouvernement d'intervenir pour corriger les effets du décret Projets de loi sur la vente téléphonique de services énergétiques.
Selon les signataires de la question, la règle dans sa forme originale a produit un effet de distorsion sur le marché des offres multi-utility : les entreprises de télécommunications qui proposent également des services énergétiques ne peuvent pas contacter leurs clients de téléphonie ou de connectivité pour leur proposer de l'électricité et du gaz. Les opérateurs énergétiques, quant à eux, conservent la possibilité de ventes croisées à leurs clients énergétiques pour proposer des services de connectivité et de télécommunications.
D'ici preuve d’une asymétrie concurrentielle: les entités qui se font concurrence pour les mêmes clients, souvent via des canaux commerciaux similaires et avec des offres convergentes, sont soumises à des règles différentes. La compression affecte le canal d'acquisition des opérateurs qui viennent d'autres secteurs dans le secteur de l'énergie, tout en laissant intact l'avantage des opérateurs historiques de l'énergie qui disposent déjà d'une clientèle d'électricité et de gaz. Le problème, expliquent les sénateurs dans la question, ne concerne pas la nécessité de lutter contre les pratiques agressives, mais la manière dont l'interdiction est appliquée.
La position des associations de consommateurs
Comme mentionné, l'amendement avait reçu l'approbation des associations de consommateurs : par exemple Codacons « Maintenant, enfin, les protections prévues pour l'électricité et le gaz s'étendront également au secteur TLC, en attendant les dispositions de l'Agcom et du Garant de la vie privée pour rendre pleinement opérationnelles toutes les mesures prévues par le projet de décret et qui entreront en vigueur le 19 juin ».
Pour l’UNC, c’était aussi une « excellente nouvelle ». En particulier Massimiliano Dona, président de l'Union nationale des consommateursavait déclaré que « les Italiens en ont assez de recevoir des appels téléphoniques ennuyeux aux moments les plus inopportuns. Nous saluons donc l'extension à la téléphonie de l'interdiction des appels commerciaux non sollicités, déjà prévue pour les contrats d'électricité et de gaz. Même si le sujet est moins complexe que celui de l'énergie, où il est impossible d'avoir un cadre adéquat pour un choix éclairé au sein d'un appel, il s'agit d'un tour de vis sacro-saint ».