Points saillants
Pékin préconise des cadres réglementaires améliorés pour les pièces stables dans les infrastructures de paiement internationales
Un haut responsable de la Banque populaire de Chine souligne le potentiel des pièces stables pour transformer les systèmes de paiement internationaux
Pékin souligne la nécessité d'une réglementation complète sur les pièces stables et d'un alignement sur la monnaie numérique des banques centrales
Les autorités monétaires chinoises intensifient leur attention sur les mécanismes de surveillance des pièces stables
Pékin associe les vulnérabilités du stablecoin à la stabilité des infrastructures de paiement internationales
Pékin a indiqué qu’il se concentrait davantage sur la réglementation des pièces stables alors que l’infrastructure financière internationale est confrontée à des défis croissants liés aux tensions géopolitiques et à la fragmentation du marché. Lors d'une apparition le 17 juin au Forum de Lujiazui 2026, Wang Xin, qui dirige le Bureau de recherche de la Banque populaire de Chine, a prononcé un discours axé sur la transformation de la gouvernance financière et les stratégies de coopération multilatérale.
Pékin associe la modernisation des infrastructures de paiement à la résilience du système financier
Selon Wang, l'écosystème des paiements internationaux nécessite des protocoles de sécurité renforcés, une neutralité politique et une efficacité opérationnelle pour faciliter le commerce et le progrès économique. Il a souligné l’importance de renforcer les liens entre l’infrastructure de paiement des banques centrales et les plateformes de paiement destinées aux consommateurs. La Chine a considéré la modernisation du système de paiement comme un élément fondamental de la réforme des structures de gouvernance financière mondiale.
Wang a noté que la réalisation d'un développement économique durable dépend de volumes substantiels d'investissements internationaux et d'activités de financement. De tels mouvements de capitaux nécessitent des mécanismes de paiement robustes et variés, capables de faciliter des transferts de fonds transfrontaliers fluides. Les infrastructures de paiement existantes sont de plus en plus confrontées à l’instabilité et à une politisation accrue.
Alors que la finance mondiale connaît une fragmentation plus profonde, Pékin a intensifié son attention sur l’architecture du système de paiement. Wang a averti que les transactions financières internationales de routine risquent d’être interrompues lorsque les réseaux de paiement deviennent des instruments de stratégie politique. Par conséquent, il a plaidé pour une collaboration renforcée entre les autorités monétaires, les superviseurs financiers et les organisations multinationales.
Les actifs stablecoins présentent des défis réglementaires pour le règlement international
Wang a indiqué que les instruments stables pourraient prendre une importance accrue dans les futures opérations de paiement internationales. Il a souligné que les autorités doivent évaluer leurs implications sur le cadre monétaire mondial et l'infrastructure de paiement. La Chine cherche à établir des normes réglementaires complètes avant que ces actifs numériques ne soient plus largement adoptés à l’échelle internationale.
En outre, il a identifié les monnaies numériques des banques centrales comme nécessitant une analyse politique continue. Leur application dans des contextes transfrontaliers pourrait modifier fondamentalement les mécanismes de règlement et les cadres de coordination interbancaire. Les Stablecoins remettent constamment en question les architectures réglementaires actuelles en raison de leur nature hybride combinant fonctionnalité de paiement et émission par le secteur privé.
Pékin a déjà renforcé son approche réglementaire à l’égard des instruments de paiement basés sur les cryptomonnaies. Les autorités ont étendu les mesures d'application en février pour englober les pièces stables indexées sur le RMB et les actifs corporels symbolisés. Le cadre réglementaire interdisait la création non autorisée de pièces stables adossées au renminbi au-delà de la juridiction continentale.
Pékin plaide pour un soutien accru aux institutions internationales
Wang a en outre préconisé que les organisations financières mondiales élargissent leurs programmes d'aide aux économies de marché émergentes. Il a recommandé une allocation accrue des ressources financières, une meilleure représentation de la gouvernance et des processus accélérés d'ajustement des quotas. Il a en outre suggéré que les institutions multilatérales de développement améliorent leurs cadres administratifs et leurs procédures opérationnelles.
La Chine a lié ces réformes institutionnelles aux exigences de financement climatique et aux objectifs de développement durable. De nombreuses économies émergentes ont besoin de mécanismes de financement, d’une assistance technologique et d’une infrastructure de paiement renforcée. Par conséquent, les institutions internationales devraient donner la priorité au développement des capacités et à l’amélioration de l’accessibilité financière.
Hong Kong a adopté une approche réglementaire alternative en établissant un cadre formel de licence pour les entités émettrices de pièces stables. Ses réglementations s'appliquent aux opérateurs opérant à Hong Kong et aux pièces stables spécifiques libellées en dollars de Hong Kong. Dans le même temps, les autorités du continent ont maintenu des restrictions strictes sur les activités d’échange de crypto-monnaie, les opérations d’exploitation minière numérique et la tokenisation d’actifs non autorisés.