Le à revoir ils constituent un atout stratégique pour la compétitivité du pays. Le président duAutorité de la Concurrence et des Marchés (Antitrust), Roberto Rustichelliqui souligne dans son rapport annuel combien le développement des infrastructures et la dynamique concurrentielle doivent aller de pair.
« Une économie de plus en plus numérisée nécessite réseaux de télécommunications capillaire et haute performance – explique-t-il – Il s'agit d'un objectif d'importance stratégique, soutenu à la fois par la concurrence entre opérateurs, qui a encouragé les investissements privés dans les réseaux en fibreet par l'intervention publique dans les domaines touchés par les défaillances du marché, y compris dans le contexte de Pnrr».
Le rôle de l’Antitrust entre consolidation et supervision de la fibre
Au cours des dernières années, « l'Autorité a suivi le processus de consolidation du secteur et a orienté son évolution à travers diverses enquêtes, en examinant des projets de co-investissement dans les réseaux de fibre et en constatant un abus de position dominante lié au développement de la fibre optique », explique le président deAntitrust.
« L'Autorité de la Concurrence et du Marché a accordé une attention particulière à la question des investissements dans de nouvelles infrastructures, étant donné que la concurrence ne se termine pas dans une dimension statique – poursuit Rustichelli – mais se développe dans une perspective dynamique d'expansion de la capacité productive et technologique ».
L'enquête sur l'accord entre FibreCop Et Timoù « se pose la question délicate de protéger, dans le contexte de l'évaluation des accords d'exclusivité entre opérateurs occupant des positions de marché particulièrement significatives – affirme-t-il – la concurrence tant statique que dynamique, en préservant des incitations adéquates pour la création de nouveaux investissements ».
Infrastructures stratégiques entre numérique, durabilité et inclusion
Dans le cadre défini par l'Autorité, les télécommunications sont pleinement inscrites parmi les infrastructures stratégiques du pays, au même titre que l'énergie et les transports.
« Même dans une économie de plus en plus dématérialisée, les infrastructures physiques – telles que les réseaux d’énergie, de transport et de télécommunications – ont non seulement une fonction économique importante, mais revêtent également une valeur stratégique primordiale, en termes d’objectifs politiques tels que la durabilité environnementale et l’inclusion numérique », souligne-t-il.
Nouvel équilibre entre concurrence et sécurité économique
« La période entre 2019 et aujourd’hui a été caractérisée par des événements historiques – déclare le président de l’Antitrust – qui ont profondément modifié l’économie et le fonctionnement des marchés et lancé des défis sans précédent aux autorités antitrust, notamment en Europe », explique Rustichelli.
« Si la concurrence est le principal moteur d'une 'compétitivité saine' de l'économie européenne, on craint cependant qu'elle, dans un contexte géopolitique devenu instable et conflictuel, puisse déterminer des tensions ponctuelles sur la résilience des chaînes de valeur et la sécurité des approvisionnements », ajoute-t-il, évoquant la nécessité « d'un nouvel équilibre de la part des institutions européennes et des États membres qui, en préservant le rôle essentiel de la concurrence en termes de garantie du choix du consommateur et d'une plus grande justice sociale, la maintiennent dans l'air du temps, l'ouvrant dialoguer avec les besoins de sécurité économique, d'autonomie stratégique et de durabilité ».
Le modèle italien : réseaux et marché comme leviers complémentaires
De ce cadre émerge un modèle national qui pourrait également servir d'exemple dans d'autres contextes en dehors de l'Italie : « L'expérience italienne – conclut Rustichelli – démontre que les investissements et la concurrence ne sont pas des objectifs contradictoires, mais des éléments interconnectés qui fonctionnent comme des piliers indispensables pour un tel secteur stratégique pour l'ensemble de l'économie ».
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