En résumé
- Les législateurs bipartites ont introduit la Blockchain Innovation Promotion Act pour protéger les développeurs décentralisés contre les accusations criminelles.
- Le projet modifierait le code américain de 1960, utilisé pour condamner les développeurs de Tornado Cash et de Samourai Wallet.
- L'initiative n'implique pas de faiblesse dans la loi sur la clarté, bien que cette législation soit confrontée à des retards en raison de différends sur les pièces stables et de conflits d'intérêts.
Un groupe bipartite de législateurs a présenté jeudi un projet de loi qui exempterait certains développeurs de logiciels décentralisés de toute responsabilité pénale.
Alors que le projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie – qui est bloqué depuis des mois – est sur le point d'incorporer un langage similaire, il convient de se demander : quelles implications l'introduction de cette nouvelle initiative a-t-elle pour l'avenir de la législation axée sur la confidentialité au sein de l'écosystème crypto à Washington ? »
Le nouveau projet de loi va au-delà d'un libellé similaire actuellement débattu dans la législation sur la structure du marché, mais ne doit pas être interprété comme un signe que le libellé du projet de loi sur la protection des développeurs est trop faible, ou que le projet de loi sur la structure du marché lui-même est voué à l'échec, a-t-il déclaré. Décrypter une source proche du raisonnement derrière le nouveau projet.
Le projet de loi, appelé Blockchain Development Innovation Promotion Act, modifierait formellement le langage d'une loi pénale américaine qui a été utilisée avec succès – à la fois par l'administration de Joe Biden et l'administration actuelle de Donald Trump – pour poursuivre les développeurs de logiciels de cryptographie.
Le Code américain de 1960 définit une activité illégale de transfert d’argent. La législation présentée aujourd'hui modifierait le code pour garantir qu'il s'applique uniquement aux personnes qui « exercent un contrôle sur la monnaie ». Il a été présenté à la Chambre des représentants par les membres du Congrès Scott Fitzgerald (R-WI), Ben Cline (R-VA) et Zoe Lofgren (D-CA).
L'année dernière, un jury de Manhattan a déclaré un développeur de logiciels Ethereum coupable d'avoir violé le code de 1960 en développant un outil de confidentialité cryptographique appelé Tornado Cash. Le développeur a fait valoir que, puisque le logiciel était décentralisé et qu'il n'avait aucune garde sur les fonds des utilisateurs, il ne devrait pas être considéré comme l'exploitant d'une entreprise illégale de transfert d'argent.
Quelques mois plus tard, le ministère de la Justice de Trump a obtenu des plaidoyers de culpabilité en vertu du code de 1960 de la part de deux développeurs de logiciels Bitcoin qui ont créé une plateforme similaire appelée Samourai Wallet. Les deux développeurs purgent actuellement des peines de prison fédérales.
« Ce projet est d'une importance cruciale pour les ingénieurs », a déclaré aujourd'hui le DeFi Education Fund, un groupe de défense de l'industrie, à propos de la loi sur la promotion de l'innovation dans le développement de la blockchain.
« Cela montre clairement que les développeurs de logiciels qui n'ont pas la garde ou le contrôle de l'argent d'autrui peuvent créer une technologie neutre, ici chez eux, sans craindre d'être poursuivis pénalement comme s'ils étaient un intermédiaire financier », a ajouté le groupe.
Le projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie comprendra probablement des dispositions traitant du code de 1960, mais pas des dispositions réécrivant la loi elle-même. Au lieu de cela, le texte exigerait que les « développeurs sans contrôle » ne soient pas traités comme s’ils effectuaient des transferts d’argent en vertu du code de 1960.
Cependant, le projet de texte sur la finance décentralisée, ou DeFi, est actuellement dans un état relatif d'évolution, alors que les législateurs et les acteurs de l'industrie tentent de sauver la législation après des mois de retards. DeFi fait référence à l'ensemble des applications financières qui existent nativement sur les réseaux blockchain, éliminant le besoin d'intermédiaires tels que les banques.
Selon des sources proches du dossier consultées par Decrypt, le langage lié à DeFi dans le projet – encore en cours de définition – ne sera guère le point critique qui fera échouer l'initiative. Les dirigeants du secteur et le lobby bancaire sont actuellement aux prises avec un autre désaccord sur les récompenses stables, tandis que les sénateurs démocrates et la Maison Blanche restent incapables de parvenir à un accord sur le langage lié aux conflits d'intérêts et aux nombreuses initiatives cryptographiques du président Trump.
Les législateurs ont exhorté que le projet doit avancer de manière significative dans les semaines à venir, sinon il risque d'être oublié lorsque le Congrès s'arrêtera au printemps, à l'approche des élections de mi-mandat de novembre.
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