La commission sénatoriale des banques a reçu plus de 100 propositions d'amendements à son projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie avant le vote de jeudi, les législateurs rouvrant les différends sur les récompenses stables, les restrictions éthiques et la protection des développeurs de logiciels.
Selon une liste obtenue par POLITICO, les sénateurs démocrates ont introduit des dizaines d'amendements liés à la réglementation des pièces stables, aux dispositions anti-corruption, à l'application des sanctions et à la surveillance des cryptomonnaies, tandis que les législateurs républicains ont pour la plupart proposé des révisions plus limitées de la législation.
Prévu pour examen par une commission plus tard cette semaine, le projet de loi établirait un cadre fédéral qui diviserait la surveillance des actifs numériques entre les régulateurs du marché américain.
L'effort du Sénat fait suite à l'adoption par la Chambre de la loi CLARITY en juillet et intervient des mois après l'échec d'un examen en janvier lorsque Coinbase a retiré son soutien concernant les restrictions sur les récompenses stables.
Au centre du dernier différend sur les amendements se trouve le langage réglementant les produits à rendement stable.
Une version révisée du projet publiée lundi interdit aux plateformes tierces telles que les bourses de crypto-monnaie d'offrir des récompenses en stablecoin d'une manière considérée comme « fonctionnellement équivalente » aux intérêts payés sur les dépôts bancaires.
Les sénateurs démocrates Jack Reed et Tina Smith ont proposé de remplacer la norme « d'équivalence » du projet de loi par un test « substantiellement similaire » visant à renforcer ces restrictions, selon la liste de POLITICO.
Les groupes bancaires ont continué de faire pression sur les sénateurs pour qu'ils renforcent le texte.
Dans une lettre diffusée ce week-end, le directeur du banquier américain, Rob Nichols, a averti que le projet actuel pourrait détourner les dépôts des banques traditionnelles vers des pièces stables, affaiblissant potentiellement l'activité de prêt et la stabilité financière.
L'éthique et la protection des développeurs sont à nouveau examinées de près
Un amendement distinct présenté par le sénateur démocrate Chris Van Hollen interdirait au président, au vice-président, aux membres du Congrès, aux hauts fonctionnaires fédéraux et à leurs familles de posséder, promouvoir ou entretenir des liens avec des sociétés de cryptographie.
Le langage éthique reste l’un des plus grands différends non résolus autour du projet.
Le dernier projet du comité n'inclut pas de restrictions qui empêcheraient les fonctionnaires fédéraux de réaliser des bénéfices grâce à des projets de cryptographie tout en influençant la législation relative à l'industrie.
Plus tôt cette semaine, un porte-parole d'Angela Alsobrooks a déclaré que les négociations avec les républicains se poursuivaient de « bonne foi », tout en ajoutant que le soutien des démocrates dépendrait de la conclusion d'un accord sur les dispositions relatives aux conflits d'intérêts.
Lors du Consensus Miami 2026, Kirsten Gillibrand a déclaré que les démocrates ne soutiendraient pas la législation à moins que des garanties éthiques ne soient ajoutées.
Pendant ce temps, Patrick Witt, conseiller en cryptographie à la Maison Blanche, a déclaré que l'administration soutenait les règles d'éthique qui s'appliquent uniformément à tous les postes gouvernementaux plutôt que de cibler des titulaires de fonctions spécifiques.
Les critiques des démocrates se sont intensifiées après la publication du texte actualisé.
Dans une déclaration publiée lundi soir, Elizabeth Warren, membre du Comité sénatorial des banques, a fait valoir que la législation pourrait « dynamiser la corruption cryptographique de Donald Trump » parce qu'elle manque de restrictions empêchant les fonctionnaires fédéraux de bénéficier financièrement des sociétés de cryptographie.
Ailleurs dans le paquet d'amendements, la sénatrice démocrate Catherine Cortez Masto a proposé une disposition de sphère de sécurité qui protège les développeurs de logiciels de toute responsabilité pénale s'ils ne sont pas enregistrés comme émetteurs d'argent.
La mesure est conforme aux dispositions de la Blockchain Regulatory Certainty Act que les groupes de défense des crypto-monnaies soutiennent depuis des mois.
Le dernier projet du Sénat contient déjà un libellé clarifiant que les développeurs et fournisseurs d’infrastructures qui ne contrôlent pas les fonds des clients ne devraient pas être traités comme des transmetteurs d’argent en vertu de la loi fédérale.
À la suite de négociations plus tôt cette année, les sénateurs républicains Chuck Grassley et Cynthia Lummis seraient parvenus à un accord qui répond aux préoccupations des procureurs concernant la répression des délits financiers impliquant des actifs numériques.
Des amendements supplémentaires portent sur l'application des sanctions, la participation institutionnelle aux marchés de la cryptographie et une proposition du sénateur démocrate Andy Kim visant à restaurer l'équipe nationale d'application des crypto-monnaies du ministère de la Justice, que le ministère a démantelée en avril de l'année dernière.
Bien que les Républicains détiennent la majorité au sein de la commission des banques et du Sénat, la législation se heurte encore à des obstacles avant d'atteindre le Sénat.
Le sénateur Thom Tillis a déjà prévenu qu'il n'appuierait pas le projet de loi sans modifier certaines dispositions.
Une fois le processus de commission terminé, les républicains du Sénat auront toujours besoin du soutien des démocrates pour obtenir la majorité des trois cinquièmes requise pour surmonter les obstacles procéduraux et faire avancer la législation vers l'approbation finale.
Le projet de loi du Sénat sur la cryptographie reçoit plus de 100 amendements avant le vote clé apparaît en premier sur Invezz
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