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La Chine a franchi une nouvelle mesure pour attirer les investissements étrangers avec la présentation de son « plan d'action en 2025 pour stabiliser les investissements étrangers ».
Cette stratégie vise à renforcer la confiance des investisseurs et à faciliter leur participation à des secteurs clés tels que les télécommunications, la biotechnologie, l'éducation et la culture.
L'initiative arrive à un moment d'incertitude économique mondiale, où les tensions avec les États-Unis ont eu un impact sur le flux de capital vers le pays asiatique.
Mesures clés pour l'ouverture économique
Le plan propose des règles plus claires dans les marchés publics, un aspect crucial pour les entreprises étrangères, car elle facilite la transparence dans les processus d'acquisition de biens et services par le gouvernement.
En outre, il établit un régime progressif pour permettre des investissements dans des industries précédemment restreintes.
D'autres points en suspens incluent la possibilité que les entreprises étrangères achètent des participations à des entités locales utilisant des prêts nationaux et renforçant la participation des investisseurs dans des fusions et acquisitions au sein du pays. Ces actions cherchent à améliorer la certitude juridique et à susciter un plus grand intérêt pour les investisseurs internationaux.
Malgré les efforts du gouvernement, les investissements directs étrangers (IDE) en Chine ont montré une tendance à la baisse.
En janvier 2025, l'IED est tombé dans 13 460 millions de dollars, reflétant une baisse de 27,1% en 2024 et 8% en 2023. Ce phénomène est attribué à l'incertitude économique mondiale et aux tensions avec les États-Unis.
La chute de l'IDE est également liée à la diversification croissante des entreprises étrangères, qui ont commencé à transférer une partie de leur production à d'autres économies émergentes. Selon la dernière enquête par Amcham China, un dossier d'entreprise envisage de transférer ses opérations à l'extérieur du pays.
Réaction internationale du monde des affaires
Des caméras étrangères ont pris la prudence de ce plan d'action. Jens Eskellund, président de la Chambre de commerce de l'Union européenne en Chine, a souligné l'importance de sa mise en œuvre efficace pour offrir des avantages réels aux entreprises.
Pour sa part, Michael Hart, président de la Chambre de commerce des États-Unis en Chine, a souligné la nécessité de garantir des conditions de concurrence équitables.
Certains analystes considèrent que, bien que le plan soit positif, il reste à voir comment il sera appliqué dans la pratique. La dernière expérience a montré que de nombreuses initiatives du gouvernement chinois sont annoncées avec de grandes attentes, mais trouvent des obstacles dans son exécution.
Perspectives pour l'avenir économique de la Chine
La Chine est confrontée au défi d'équilibrer sa réponse commerciale avec la stabilité des investissements étrangers. Les analystes Citi avertissent qu'il prendra des mesures de prudence contre les entreprises américaines, car l'IDE anime son économie.
Dans un cas rare, le ministère chinois du commerce a reconnu que les tensions géopolitiques affectent la confiance des investisseurs. Malgré cela, le gouvernement renforce les stratégies pour maintenir la stabilité et attirer des capitaux étrangers.
Les entreprises étrangères restent essentielles, contribuant 7% de l'emploi et 14% des impôts. La Chine veut démontrer qu'elle est toujours ouverte aux affaires, mais seul le temps dira si ces mesures sont suffisantes pour récupérer la confiance mondiale.
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