Faits marquants:
Les membres du Congrès se disent « préoccupés » par les dommages à l’innovation que la SEC pourrait causer.
Les législateurs disent que la proposition vise à confirmer les vues de Gary Gensler.
Les membres républicains du Congrès des États-Unis ont envoyé une lettre à la Securities and Exchange Commission (SEC) de ce pays, dans laquelle ils demandent à l’organisme d’annuler le projet de règlement dans lequel il étend son champ d’application réglementaire aux échanges de bitcoins (BTC). et les crypto-monnaies.
Selon les législateurs, la proposition de la SEC « dépasse son autorité réglementaire » en tant qu' »effort » pour pousser l’écosystème des actifs numériques à l’étranger.
Dans la lettre, les législateurs ont souligné que la proposition de la SEC, qui vise à élargir la définition d' »échange » et à inclure les « systèmes de protocole de communication » dans le champ d’application réglementaire, cela étouffera l’innovation et blessera les acteurs du marché de la crypto-monnaie. « Et à l’économie des Etats-Unis en général », affirment les congressistes.
En ce sens, ils ont exhorté Gary Gensler, le président de la SEC et principal promoteur de la propositionretirer le projet« car cela arrêterait effectivement le développement de l’écosystème de la crypto-monnaie et continuerait de bloquer l’innovation technologique américaine. »
La lettre a été signée par les 27 législateurs républicains qui composent le House Financial Services Committee. Parmi eux, les membres du Congrès Tom Emmer, Warren Davidson et Patrick McHenry, qui ont exprimé leur rejet de la direction de Gensler.
En fait, Davidson et Emmer ont déposé cette semaine la SEC Stabilization Act, qui est une restructuration de l’agence fédérale cela passe par la suppression de la figure du président, c’est-à-dire la destitution immédiate de Gensler.
La proposition de la SEC visant à définir les bourses a été déposée initialement en janvier 2022. Une série de commentaires a ensuite été ouverte en mai de la même année, qui s’est terminée un mois plus tard. Depuis lors, il n’y avait aucun signe de vie à propos de ce projet.
Mais le 14 avril 2023, la SEC a annoncé que une série de commentaires publics serait rouverte sur les modifications de la règle 3b-16 de la loi sur les bourses de 1934. Cette période de consultation s’est terminée en mai.
Les développeurs, le jalonnement et les mineurs pourraient être réglementés
Les membres du Congrès américain ont souligné que la règle proposée par la SEC veut que les bourses soient incluses dans la définition des bourses tous les systèmes qui négocient avec les acheteurs et les vendeurs action en utilisant des intérêts commerciaux.
Aussi, mettre à disposition de la régulation des protocoles de communication « en vertu desquels acheteurs et vendeurs peuvent interagir et accepter les conditions d’un échange ».
Cela signifie que, si la proposition de la SEC se poursuit et entre en vigueur, en plus des plates-formes centralisées de crypto-monnaie, le règlement atteindra à tous ceux qui agissent « de concert » au sein de l’écosystème.
Les développeurs de logiciels ou les participants au mécanisme de consensus d’une blockchain pourraient être inclus dans ce concept, alertent les parlementaires américains.
L’application des lois sur les valeurs mobilières à DeFi est techniquement impossible
Les républicains du Congrès avertissent qu’il n’est pas clair comment et pourquoi un protocole logiciel qui facilite l’échange de messages sur une transaction peut et doit être considéré comme un échangeconformément aux lois sur les valeurs mobilières.
« De plus, étant donné la définition trop large, on ne sait pas comment un développeur ou toute autre personne exploitant un logiciel essentiel au fonctionnement du réseau blockchain pourrait répondre aux exigences réglementaires d’un échange », ont-ils interrogé.
Et ils ont expliqué que l’application des réglementations requises dans les protocoles de finance décentralisée (DeFi) n’est techniquement pas possible, car dans ce type de système, les développeurs et les participants « Ils n’ont ni accès ni contrôle sur les informations nécessaires » se conformer aux lois sur les valeurs mobilières.
« De plus, pour les protocoles DeFi véritablement décentralisés, leur fonctionnement est complètement indépendant des entités qui ont développé le code source qui les active ou des applications qui s’exécutent dessus », ont-ils reconnu.
Gary Gensler « veut pousser ses propres opinions »
Les républicains du Comité du Congrès américain sur les services financiers ont affirmé que Gary Gensler utilise cette proposition réglementaire « pour pousser leurs propres points de vue personnels » concernant les crypto-monnaies.
Ceci, après avoir rappelé que l’exécutif de la SEC a déclaré publiquement qu’un échange DeFi C’est l’équivalent d’un échange traditionnel sur les marchés financiers.
Non conforme, les régulateurs allèguent que la règle proposée « démontre l’hostilité de la SEC envers une technologie qui n’est pas parfaitement compatible avec les règles et réglementations qui existent actuellement ».
« Au lieu de créer des règles qui répondent à la mission de la SEC de protéger le consommateur et de protéger les marchés financiers, la règle proposée vise à s’adapter à une technologie qui fonctionne fondamentalement différemment des règles vieilles de plusieurs décennies pour ces plateformes traditionnelles. »
Membres du Congrès républicains des États-Unis.
En ce sens, les législateurs avertissent que les actions d’aujourd’hui aura des « effets significatifs » pour le développement ultérieur dans l’écosystème des crypto-monnaies. Ils ont ainsi reproché à la SEC d’essayer de proposer des amendements sur un sujet qu’on « essaye encore de comprendre », sans la direction du Congrès américain.
« Le plus inquiétant, c’est que la SEC essaie de s’attaquer au Congrès en promulguant une règle pour réglementer l’écosystème des actifs numériques. Alors que le comité des services financiers de la Chambre et le comité de l’agriculture de la Chambre travaillent activement sur une législation visant à établir une structure de marché pour les actifs numériques », ont-ils interrogé.
« Pour ces raisons, nous demandons respectueusement à la SEC de retirer cette réglementation », a conclu la lettre.