La commission sénatoriale des banques, du logement et des affaires urbaines des États-Unis a approuvé jeudi le Loi sur la clarté du marché des actifs numériques (CLARITY Act), un projet de loi considéré comme historique par l’industrie de la crypto en établissant, pour la première fois, un cadre réglementaire fédéral spécifique aux actifs numériques dans le pays.
L'initiative a progressé avec un vote bipartisan de 15 voix pour et 9 contre. Sénateurs démocrates Rubén Gallego et Angela Alsobrooks rejoint le bloc républicain pour soutenir le texte, malgré la forte opposition menée par Elizabeth Warren et d'autres législateurs démocrates, qui avaient présenté plus d'une centaine d'amendements.
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Le président du comité, Tim Scottcélèbre cette approbation comme un triomphe en matière de clarté réglementaire, de protection des consommateurs et d’innovation responsable. Selon le sénateur républicain, la loi ne prend pas parti entre la finance traditionnelle et les nouvelles technologies, mais défend plutôt les Américains ordinaires.
Nouveau cadre pour le marché de la cryptographie
La loi CLARITY vise à mettre fin à des années d'incertitude juridique entourant le secteur des cryptomonnaies aux États-Unis, en définissant quelles agences fédérales superviseront chaque type d'actif numérique et dans quelles conditions les entreprises, les bourses et les projets blockchain pourront fonctionner.
Ce qui change avec Clarity, la nouvelle loi crypto aux Etats-Unis
Parmi les aspects les plus pertinents du projet figurent :
- Répartition claire des pouvoirs réglementaires : les actifs numériques seront classés comme produits de base soit titres en fonction de leur degré de décentralisation. La surveillance reviendra à la CFTC ou à la SEC selon chaque cas. Bitcoin et une bonne partie des tokens décentralisés resteraient en dehors du contrôle le plus strict de la SEC.
- Protection pour DeFi et les développeurs : Le texte comprend des exemptions pour les développeurs de logiciels open source, de portefeuilles non dépositaires et de protocoles décentralisés qui ne maintiennent pas de contrôle sur les fonds des utilisateurs.
- Réglementation spécifique aux stablecoins : L'initiative intègre un cadre réglementaire pour les monnaies stables, comprenant des limitations sur le paiement d'intérêts pour la simple possession de ces actifs.
- Renforcement contre les activités illicites : La loi renforce les obligations liées à la prévention du blanchiment d’argent et du financement illicite, même si elle évite de criminaliser le développement technologique de la blockchain.
- Restrictions sur les CBDC : Le projet de loi interdit à la Réserve fédérale d'émettre directement une monnaie numérique aux citoyens américains.
- Garde et innovation : de nouvelles règles sont établies pour la conservation institutionnelle, les exigences de divulgation et un environnement réglementaire typique bac à sable pour les projets émergents.
Prochaines étapes législatives
La loi CLARITY avait déjà été approuvée par la Chambre des représentants en 2025. Elle doit désormais être coordonnée avec la version promue par la commission sénatoriale de l'agriculture avant d'être votée en séance plénière de la Chambre haute, où elle aura besoin d'au moins 60 voix pour avancer.
Si cette phase est franchie, le texte passerait par un processus de réconciliation législative avec la Chambre des représentants avant d'arriver sur la table. Donald Trump pour signature définitive.
La réaction du secteur crypto a été immédiate. Au moment de la publication de ces informations, Bitcoin se négocie à 81 894 $, avec une avance quotidienne de près de 0,7 %, tandis que Éthereum Il évolue autour de 2 314 $, en hausse d'environ 0,8 %.