Le gouverneur de Pennsylvanie, Josh Shapiro, a signé le décret 2026-05 le 18 août, modifiant la manière dont l'État examine les autorisations pour les centres de données dont la demande de pointe dépasse 25 MW.
L'ordonnance prend effet immédiatement et crée deux voies de révision, selon que le développeur signe ou non un accord contraignant avec les régulateurs de l'État.
Comment la Pennsylvanie examinera les permis des centres de données
Les promoteurs qui s'engagent à respecter les exigences du Gouverneur en matière de développement responsable des infrastructures peuvent signer une ordonnance de consentement avec le Département de la protection de l'environnement. Ces développeurs reçoivent un examen continu de leurs applications.
Les développeurs qui refusent attendent que chaque demande soit déposée et examinée. Ils perdent également l’accès à deux programmes d’État qui garantissent les délais d’exécution des permis.
Les deux pistes partagent une seule porte. Le DEP ne peut pas délivrer de permis, ou pour les non-signataires, commencer l'examen, jusqu'à ce qu'un développeur démontre que le projet correspond au plan global local et détient toutes les approbations municipales.
L’ordonnance supprime également tous les centres de données du programme d’autorisation Fast Track.
« …si la communauté locale n'approuve pas un projet, l'État ne l'approuvera pas non plus », a déclaré le gouverneur Shapiro.
L'ordonnance cite des rapports faisant état de plus de 100 installations proposées dans tout l'État. Le DEP a reçu des demandes de permis liées à 20 installations.
La pression sur les coûts est à l’origine de cette décision. Les centres de données ont généré 29,4 milliards de dollars de frais de capacité pour les contribuables lors des quatre dernières enchères résiduelles de base de PJM Interconnection, soit 46 % du coût total des enchères, selon le PJM Independent Market Monitor. PJM dessert tout ou partie de 13 États et de Washington, DC.
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La réaction de l’État se propage contre les centres de données d’IA
La Pennsylvanie rejoint un groupe en pleine expansion. En juillet, le gouverneur de l'État de New York a suspendu la délivrance des permis environnementaux pour une durée pouvant aller jusqu'à un an.
Le Texas a ensuite ordonné un audit de tous les centres de données, les projets ne répondant pas aux exigences fixées par le PUCT et l'ERCOT étant interdits de connexion au réseau électrique de l'État.
La surveillance croissante s’étend au-delà des régulateurs. Les communautés et le grand public ont également exprimé leurs inquiétudes quant à l’expansion rapide des centres de données d’IA.
Gallup a découvert que 70 % des Américains s’opposent à la construction d’un centre de données d’IA à proximité de chez eux. Le 18 juillet, une journée nationale de protestation contre les centres de données a vu 142 manifestations dans 42 États.
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