
Points clés à retenir
- La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que la loi CLARITY garderait la cryptographie des clients séparée de la masse de la faillite d'une entreprise en faillite.
- La proposition répond aux litiges juridiques apparus lors des faillites de Celsius et de Voyager.
- Lummis soutient que le projet de loi associerait une protection renforcée des clients à des règles réglementaires plus claires pour le marché américain des actifs numériques.
La loi CLARITY vise à prévenir un autre conflit de faillite de type Celsius
La sénatrice Cynthia Lummis (R-WY) a déclaré que la loi CLARITY changerait la façon dont les clients crypto est traitée lorsqu'une plateforme d'actifs numériques fait faillite, arguant que les actifs appartenant aux clients devraient rester les leurs au lieu de faire partie de la masse de la faillite de l'entreprise.
« Lorsque Celsius et Voyager ont fait faillite, les dépôts des clients ne sont pas restés des dépôts des clients », a écrit Lummis sur X le 20 juillet. « Ils sont devenus des actifs dans un pool de faillites, disputés par des créanciers qui n'avaient même jamais entendu parler des clients qui les possédaient. » Le législateur a souligné :
« La loi CLARITY modifie la règle afin que votre crypto reste à vous, même si l’entreprise fait faillite.
La proposition exigerait que les intermédiaires d’actifs numériques couverts traitent les espèces et les actifs numériques des clients comme la propriété des clients plutôt que comme des actifs d’entreprise. Cela obligerait également les entreprises à séparer les actifs des clients des biens de l'entreprise et interdirait généralement aux courtiers, aux négociants et aux bourses d'utiliser les actifs des clients à leur propre bénéfice ou au profit d'une autre personne sans autorisation.
En établissant des protections contre la propriété des clients dans la loi fédérale, la législation cherche à prévenir les conflits de propriété si un crypto la plateforme devient insolvable.
Les faillites de Celsius et Voyager ont exposé les risques liés à la propriété des clients
Les faillites de Celsius et Voyager ont révélé l'une des plus grandes incertitudes juridiques du monde. crypto industrie : si les dépôts des clients sont restés la propriété des utilisateurs ou sont devenus partie intégrante de la masse de la faillite d'une entreprise.
En janvier 2023, le juge américain des faillites Martin Glenn a statué que crypto-monnaie déposés sur les comptes Earn de Celsius sont devenus la propriété de la société selon ses conditions d'utilisation. La décision couvrait environ 600 000 comptes Earn détenant environ 4,2 milliards de dollars d'actifs au moment où Celsius a déposé son bilan, laissant les utilisateurs concernés comme créanciers chirographaires au lieu de propriétaires d'actifs numériques spécifiques.
Les clients de Voyager sont également devenus des créanciers chirographaires après la faillite du prêteur, leur recouvrement étant déterminé par le processus de restructuration plutôt que par le retour automatique des crypto-monnaies déposées.
La protection des clients fait partie d'un projet de loi plus large sur la structure du marché de la cryptographie
Lummis a décrit les dispositions sur la faillite comme faisant partie d'un effort plus large visant à établir des règles complètes pour les marchés américains des actifs numériques. Elle a déclaré que la loi CLARITY est conçue pour offrir trois avantages principaux : une certitude réglementaire pour les promoteurs, une protection plus renforcée pour les investisseurs et une plus grande intégrité du marché. La législation clarifierait également les rôles respectifs de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), réduisant ainsi l'incertitude quant à l'agence qui supervise les différents segments du marché de la cryptographie.
Selon Lummis, les législateurs du Sénat ont passé des mois à négocier leur version du projet de loi avant de la préparer pour son introduction. Elle a déclaré que la proposition comprenait des normes anti-blanchiment d'argent renforcées et des protections supplémentaires des consommateurs tout en créant un cadre réglementaire destiné à maintenir l'innovation et les investissements en matière de cryptographie aux États-Unis plutôt que de pousser les entreprises à l'étranger.
Bien que la Chambre ait approuvé la loi CLARITY, la législation n’a pas encore été approuvée par le Sénat. Les partisans soutiennent que le projet de loi compléterait la législation existante sur les stablecoins en établissant un cadre fédéral complet pour les marchés d'actifs numériques, tandis que les retards persistants laissent des questions non résolues concernant la garde, la surveillance du marché et la protection des investisseurs. Le prochain catalyseur sera l'examen du projet de loi par le Sénat et la question de savoir si les législateurs préserveront les protections de la propriété des clients mises en avant par Lummis.
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