Le représentant Wiley Nickel de Caroline du Nord, ainsi que la sénatrice Cynthia Lummis et le représentant Mike Flood, ont présenté une résolution sur le Congressional Review Act (CRA) qui pourrait être cruciale pour l’industrie américaine du Bitcoin et de la cryptographie.
Cet effort législatif important vise à renverser la politique de la Securities and Exchange Commission (SEC) exigeant que les banques incluent les actifs de crypto-monnaie des clients dans leurs bilans, éliminant ainsi potentiellement un obstacle majeur à l’adoption institutionnelle du Bitcoin et d’autres actifs numériques.
La résolution de l’ARC vise le Staff Accounting Bulletin (SAB) 121 de la SEC, publié en mars 2022. Ce bulletin controversé exigeait que les institutions financières déclarent un passif correspondant dans leur bilan pour chaque actif numérique détenu. Le secteur des actifs numériques a largement critiqué cette exigence car elle pourrait nuire à la viabilité opérationnelle des dépositaires d’actifs numériques.
Fin octobre 2023, le Government Accountability Office (GAO) a déterminé que le SAB 121 était soumis à un examen par le Congrès. Suite à cette décision, les législateurs de la Chambre et du Sénat ont pris des mesures formelles pour annuler la règle.
SAB 121 est essentiel à l’adoption institutionnelle du Bitcoin
Perianne Boring, la directrice exécutive de la Chambre de commerce numérique, s’est exprimée avec force sur la question et a souligné l’importance de cette étape législative :
« Le SAB 121 a été l’un des plus grands obstacles à l’adoption institutionnelle du Bitcoin et des crypto-monnaies. Nous brisons cette barrière pour rendre les actifs numériques plus accessibles aux Américains.
Dans une déclaration complète, la Chambre de commerce numérique a salué l’initiative bipartite du sénateur Lummis, du représentant Flood et du représentant Nickel.
« La résolution bipartite d’aujourd’hui représente une action cruciale pour garantir que la SEC opère dans le cadre de l’autorité de régulation qui lui est assignée », indique le communiqué.
De plus, la SEC a été critiquée pour avoir contourné les procédures établies avec le SAB 121 et ainsi «met en danger l’intégrité du cadre réglementaire et viole les principes de gouvernance d’entreprise transparente et inclusive ».
Le SAB 121 de la SEC a été un point de discorde au sein de la communauté des actifs numériques. La Token Alliance de la Chambre de commerce numérique a été à l’avant-garde de la contestation de cette règle, en plaidant pour son abrogation et en s’engageant auprès de diverses agences gouvernementales, dont le GAO. Dans sa déclaration, la Chambre a souligné ses efforts considérables :
« Le groupe de travail a soumis huit lettres au Congrès concernant la conservation des actifs numériques, a collaboré avec le bureau du comptable en chef de la SEC et a demandé au GAO de revoir la règle. »
L’initiative bénéficie du soutien de tous les partis
Le républicain américain Mike Flood a commenté l’importance de cette résolution comme suit :
«Le SAB 121 du président Gary Gensler a effectivement interdit aux banques de servir de dépositaires d’actifs numériques. Aujourd’hui, le représentant Wiley Nickel, le sénateur Lummis et moi avons présenté des résolutions visant à abroger ce terrible bulletin de la SEC. Les jours du SAB 121 sont comptés – il est temps qu’il disparaisse !
Patrick McHenry, président du GOP des services financiers, également partagé son point de vue et a souligné la nature bipartite de l’opposition au SAB 121 :
« Il existe un accord bipartite selon lequel le SAB 121 porte atteinte à la protection des consommateurs et laisse les actifs numériques des clients vulnérables. J’ai hâte que cette mesure franchisse la ligne d’arrivée pour l’annuler. Merci à Mike Flood, Wiley Nickel et au sénateur Lummis pour votre leadership.
L’introduction de la résolution CRA représente un moment important dans l’évolution de la relation entre les marchés d’actifs numériques et le cadre réglementaire aux États-Unis. Le résultat de cet effort législatif a le potentiel d’augmenter considérablement l’adoption institutionnelle du Bitcoin et de l’influence d’autres crypto-monnaies.
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