La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis a invoqué mardi son autorité d'urgence, ordonnant au marché prédictif Kalshi de continuer à fonctionner.
La CFTC a déclaré que les mesures coercitives de New York et la demande d'ordonnance d'interdiction temporaire constituaient elles-mêmes une urgence du marché et ont ordonné à Kalshi de continuer à fonctionner conformément à ses pratiques normales et aux principes fondamentaux du Commodity Exchange Act.
L'ordonnance d'interdiction temporaire demandée par New York interdirait à Kalshi d'exploiter une entreprise proposant des contrats liés au sport, à la culture, aux élections et à d'autres événements à New York ou à partir de New York ou aux habitants de l'État. La CFTC a déclaré que cette ordonnance pourrait empêcher Kalshi de proposer tous les contrats événementiels à l'échelle nationale car elle est basée à New York. Selon la CFTC, New York réclame au moins 36 milliards de dollars de dommages et intérêts en attendant une comptabilité.
La CFTC a déclaré que le Commodity Exchange Act exige que la commission fournisse un marché national uniforme des produits dérivés et que des perturbations majeures menacent le bon fonctionnement des échanges et la découverte des prix. Le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré que le Congrès n'avait pas l'intention que les bourses de produits dérivés soient confrontées à un « patchwork de lois nationales sur les jeux ».
La confrontation fait partie d'une lutte nationale plus large pour savoir si la Commodity Exchange Act préempte les lois des États sur les jeux de hasard telles qu'elles sont appliquées aux contrats événementiels négociés sur des bourses réglementées par le gouvernement fédéral.
La CFTC conteste la surveillance étatique des marchés de prédiction
Dans le procès intenté le 31 juillet, New York allègue que Kalshi dirige une entreprise de jeu illégale et sans licence en proposant des contrats liés au sport, aux élections, à la culture et à d'autres événements. L'État demande restitution, restitution, dommages et pénalités, y compris une pénalité égale à trois fois les gains présumés de Kalshi et 100 000 dollars pour chaque offre ou tentative de pari sportif non autorisé à New York.
Kalshi affirme que les États ne peuvent pas fermer une bourse sous licence fédérale, tandis que la CFTC fait valoir que le Commodity Exchange Act lui confère une compétence exclusive sur les transactions impliquant des swaps négociés sur des marchés de contrats désignés, y compris les contrats événementiels que Kalshi répertorie comme swaps.
Un juge fédéral dans une autre affaire à New York a rejeté la demande d'injonction préliminaire de Kalshi le 7 juillet, estimant à ce stade que les lois sur les jeux de hasard de New York n'étaient pas préemptées par le Commodity Exchange Act tel qu'appliqué aux contrats d'événements sportifs de Kalshi.
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Dans une autre affaire fédérale, la CFTC a poursuivi New York devant un tribunal fédéral en avril pour empêcher l'État d'appliquer ses lois sur les jeux de hasard aux marchés contractuels enregistrés auprès de la CFTC. Le juge Jed Rakoff a rejeté sans préjudice la demande d'urgence de l'agence visant à obtenir une ordonnance d'interdiction temporaire, estimant que la CFTC n'avait pas établi une forte probabilité de succès sur le fond ni une probabilité de préjudice irréparable.
La dernière ordonnance de la CFTC ordonne à Kalshi de poursuivre ses activités, mais ne met pas fin au procès de New York ni ne résout le conflit de compétence sous-jacent. Il ne s’agit pas d’une décision judiciaire indiquant si la loi fédérale prévaut sur l’application des lois sur les jeux de hasard par les États.
Le différend s'étend au-delà de New York. La CFTC a déclaré avoir poursuivi huit autres États, ainsi que New York, pour défendre la compétence qui lui a été accordée par le Congrès.
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