Le président-directeur général de Goldman Sachs, David Solomon, a apporté son soutien au Clarity Act, le projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie qui est soumis au Sénat, une position qui distingue l'une des plus grandes banques de Wall Street de ses rivaux qui s'y opposent.
« Je suis tout à fait favorable à l'avancement du Clarity Act, afin que nous puissions mettre en place une certaine structure de marché et commencer à faire avancer le processus d'innovation », a déclaré Solomon dans une interview avec Politico. Il a qualifié le projet de loi d'imparfait et a déclaré que sa valeur réside dans la création de « règles du jeu équitables pour renforcer la stabilité du marché et permettre à ces marchés de se développer de manière appropriée ».
Solomon a pris la parole après que les républicains du Sénat ont commencé à faire circuler le nouveau texte du projet de loi cette semaine, avant un éventuel vote en salle. Son soutien se heurte à une vague d'opposition d'autres banquiers, au premier rang desquels le chef de JPMorgan, Jamie Dimon, qui a déclaré la guerre au projet de loi et, en mai, a réprimandé le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, pour le lobbying de l'industrie.
Les banques divisées sur le rendement du stablecoin
La scission s’étend selon les métiers. Le combat se concentre sur une disposition qui régit le rendement du stablecoin, les récompenses que les plateformes de cryptographie peuvent payer aux utilisateurs qui détiennent des jetons indexés sur le dollar. Les banques commerciales et communautaires préviennent que cette disposition retirerait les dépôts des comptes assurés et réduirait les prêts locaux.
Six des plus grands groupes bancaires, dont l'American Bankers Association, ont publié mercredi une déclaration qualifiant le Clarity Act et ses dispositions de risque pour « les prêts locaux qui stimulent l'activité économique aux États-Unis ».
Les banques d’investissement comme Goldman, moins dépendantes des dépôts des consommateurs, se sont concentrées sur d’autres aspects du projet de loi.
Solomon a souligné un libellé qui permettrait aux « institutions réglementées qui ont été à l'écart de participer plus activement », un feu vert pour les entreprises de la vieille garde pour utiliser les actifs numériques et les rails de la blockchain. « La position de Goldman Sachs est que nous croyons fermement que nous avons besoin d'un système dans lequel tout le monde peut participer », a-t-il déclaré, refusant de peser sur les opinions des autres banquiers.
Cette position correspond au propre virage de Goldman vers cet actif. La banque a divulgué une position de 1,1 milliard de dollars dans un ETF spot bitcoin, qualifié de « succès étonnant », et Solomon a révélé un petit avoir personnel en bitcoins.
La section stablecoin du projet de loi contient le compromis Tillis-Alsobrooks, qui interdit le rendement passif sur les soldes inutilisés tout en autorisant des récompenses étroites basées sur l'activité, une ligne qui, selon le lobby bancaire, laisse trop de place.
La mesure fait l’objet de négociations bipartites depuis des mois. La Chambre a adopté sa version en juillet 2025 et la commission sénatoriale des banques a avancé son texte par 15 voix contre 9 en mai.
Le Clarity Act reste confronté à une bataille difficile
Le chemin qui mène au débat en faveur du Clarity Act reste trouble. Les sénateurs républicains John Curtis de l'Utah et John Cornyn du Texas ont déclaré à Punchbowl News qu'ils partageaient l'inquiétude des banques concernant la fuite des dépôts. « Crypto ne prêtera pas d'argent aux petites entreprises », a déclaré Cornyn. Bill Cassidy, de Louisiane, a fait allusion à ses propres préoccupations.
Le problème le plus aigu est celui de l’éthique. Le nouveau projet de loi sur la clarté interdirait aux fonctionnaires fédéraux d'émettre des actifs numériques, langage négocié entre les sénateurs Cynthia Lummis, Bernie Moreno et la Maison Blanche. Les démocrates le jugent trop faible, en partie parce qu’ils se méfient du ministère de la Justice de Trump pour imposer des limites au président.
Le président Trump et sa famille ont gagné plus d’un milliard de dollars grâce aux projets de cryptographie au cours de l’année écoulée, une aubaine qui a alimenté les demandes de réforme des démocrates. Un groupe de sept démocrates dirigé par Angela Alsobrooks a déclaré mercredi que le texte « n’est pas à la hauteur » en matière de protection des consommateurs, de financement illicite et de conflits d’intérêts.
Lummis a décrit l’impasse du Clarity Act sans illusion. « Il n'y aura pas de disposition qui rende les opposants au président heureux et qui rende également le président heureux », a-t-elle déclaré à Punchbowl. Le chef de la majorité, John Thune, vise un vote la semaine prochaine, une fenêtre qui, selon les législateurs, pourrait décider si le projet de loi sera maintenu ou non avant les vacances d'août.
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