
Une grosse facture de cryptographie vient de franchir une nouvelle étape. Il s’agit du Clarity Act, et il est maintenant prêt à être voté devant l’ensemble du Sénat. La loi sur la clarté compte 616 pages. Il fixe des règles pour les actifs numériques comme Bitcoin et autres jetons cryptographiques. À l’heure actuelle, les États-Unis ne disposent pas de règles fédérales claires en matière de cryptographie et ce projet de loi en créerait un.
En vertu du projet de loi, la CFTC superviserait la plupart des jetons cryptographiques. La SEC continuerait à gérer les jetons qui agissent davantage comme des titres, tels que les actions d'une société. Le projet de loi ajoute également des règles pour lutter contre le blanchiment d’argent, protéger les utilisateurs quotidiens et définir des étapes claires sur ce qui se passe si une société de cryptographie fait faillite.
Le projet de loi a déjà été adopté par la Chambre des représentants en juillet 2025. Il a été adopté par la commission sénatoriale des banques en mai 2026. Il attend désormais le vote de l'ensemble du Sénat.
Pourquoi les partisans veulent que cela soit adopté
Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré que le projet de loi était le résultat de milliers d'heures de travail de la part des deux partis politiques. Il a déclaré que le manque actuel de règles permet à de mauvais acteurs, comme la bourse effondrée FTX, de nuire aux clients quotidiens. Sans lois claires, a-t-il déclaré, une grande partie de l’industrie de la cryptographie s’est déplacée à l’étranger, hors de la surveillance américaine.
Le directeur juridique de Ripple, Stuart Alderoty, a qualifié le projet de loi de mesure de protection des consommateurs. Il a déclaré que cela ajoute de véritables outils permettant aux forces de l’ordre et aux responsables de l’État de poursuivre les mauvais acteurs. Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, a également soutenu le projet de loi, affirmant qu'il n'avait pas besoin d'être parfait pour valoir la peine d'être adopté.
Les partisans pointent également du doigt l’opinion publique. Ils citent des sondages montrant que la plupart des électeurs américains pensent que le Congrès aurait déjà dû adopter des règles en matière de cryptographie.
D’où vient le recul
Tout le monde n’est pas d’accord. Certains démocrates du Sénat se disent opposés au projet actuel. Les rapports indiquent qu'ils négocient toujours avec les républicains pour tenter de parvenir à un accord qui puisse être adopté.
Certains critiques estiment que les règles d'éthique du projet de loi ne vont pas assez loin, puisqu'elles ne sont pas applicables par les procureurs généraux des États. D’autres soutiennent que les dispositions éthiques auraient dû traiter des activités cryptographiques passées des responsables, et pas seulement de leur conduite future. Les partisans du projet de loi répondent qu’aucune des plaintes ne tient. Ils affirment qu’aucune loi fédérale actuelle sur l’éthique n’est appliquée par les procureurs généraux des États et que pénaliser une conduite passée soulèverait des problèmes constitutionnels.
Que se passe-t-il ensuite
Les partisans du projet de loi font pression pour que le vote soit effectué avant le départ du Congrès pour les vacances d'août. Le respect de ce calendrier dépend de la capacité des démocrates et des républicains du Sénat à s’entendre prochainement sur une version finale.
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