Les législateurs républicains subissent de nouvelles pressions pour faire avancer le projet de loi sur la clarté avant les vacances d'été d'août. Ils reviennent le 13 juillet et ne disposent alors que d'environ 20 jours ouvrables pour faire passer le projet de loi au Sénat et le renvoyer à la Chambre des représentants. Après que l'âpre bataille sur le projet de loi sur le logement ait affaibli l'unité du parti, de nombreux membres du GOP considèrent désormais la législation sur la cryptographie comme un moyen de reprendre de l'élan et de répondre aux préoccupations des électeurs.
Désormais, le timing est aussi crucial que le contenu du projet de loi. Les sénateurs doivent équilibrer la loi sur la clarté avec d’autres priorités, y compris les débats non résolus sur l’éthique. Même si ces questions encombrent le calendrier, les collaborateurs républicains considèrent de plus en plus le Clarity Act comme un incontournable.
En conséquence, les négociations, auparavant lentes, prennent désormais de l’ampleur.
Les leaders de l'industrie voient une opportunité de parvenir à un accord
Pendant ce temps, certains leaders de l’industrie de la cryptographie sont étonnamment optimistes quant au calendrier accéléré. La pression politique et des délais courts peuvent aider les négociateurs à élaborer des normes claires, explique Miles Jennings d'Andreessen Horowitz.
Selon lui, l’échéance imminente oblige les deux parties à se concentrer sur ce qui compte le plus et à mettre de côté les questions secondaires qui ralentissent généralement les progrès. Il a déclaré qu'il s'agissait d'une occasion rare pour le Congrès de créer un cadre viable pour les actifs numériques.
De même, Kristin Smith, présidente du Solana Institute, explique pourquoi elle continue de croire qu'il existe un chemin vers le passage le mois prochain. Elle note que de nombreux législateurs comprennent désormais mieux à quel point des règles peu claires nuisent à la fois aux développeurs et aux investisseurs.
À mesure que l’intérêt bipartisan pour la protection des consommateurs et l’innovation grandit, elle estime que la loi sur la clarté pourra recueillir suffisamment de soutien une fois que les sénateurs se concentreront sur les définitions clés et la surveillance. Bien que rien ne soit garanti, cela indique à l’industrie que même si cette fenêtre d’opportunité est étroite, elle est réelle.
La voie à suivre pour la loi sur la clarté
Pour l’avenir, les quatre prochaines semaines détermineront probablement si la loi sur la clarté avancera ou s’arrêtera. Si les comités sénatoriaux parviennent à se mettre d’accord sur les agences qui supervisent les différents types de jetons, le projet de loi pourrait être rapidement présenté. Mais les retards causés par des conflits non liés à l’éthique ou au logement pourraient repousser la réglementation de la cryptographie à l’automne, lorsque la campagne électorale pourrait éclipser la politique.
Face à ce risque, les dirigeants républicains réfléchissent aux compromis qu’ils devront faire pour respecter le calendrier. Des voix de l’industrie comme Jennings et Smith exhortent le Congrès à saisir cette opportunité plutôt que d’attendre un projet de loi « parfait ». Ils soutiennent qu’un cadre clair et fonctionnel cet été vaut mieux que des années d’incertitude qui laissent les développeurs et les utilisateurs dans le doute.
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