En résumé
- Le sénateur Warren s'est demandé si la CFTC pouvait réguler les marchés de la cryptographie et de la prédiction au milieu de ses liens avec Trump.
- L’agence a réduit ses effectifs de 25 % et les mesures coercitives sont passées de 58 à seulement 11 depuis l’entrée en fonction de Trump.
- Warren a exigé une réponse avant le 18 juin, y compris les dossiers du personnel et les communications avec Polymarket et Gemini.
La sénatrice Elizabeth Warren (Démocrate-MA) veut savoir pourquoi l'organisme qui régule les marchés de prédiction semble continuer à favoriser les entreprises liées au président Donald Trump et à sa famille.
Dans une lettre envoyée lundi au président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Michael Selig, Warren s'est demandé si la CFTC pouvait réguler efficacement les marchés de prédiction et les crypto-monnaies « dans un contexte de corruption présidentielle sans précédent ».
Il a souligné un récent rapport de New York Times qui décrivait comment l'organisme de réglementation avait été « submergé » par les industries qu'il supervise.
« Alors que les marchés de prédiction grandissent et que le Congrès avance une législation qui menace d'assouplir les restrictions sur les crypto-monnaies, la capture de la CFTC par l'industrie pose de sérieux risques aux familles américaines et à notre économie », a écrit Warren.
Les principaux marchés de prédiction, Kalshi et Polymarket, ont accumulé environ 60 milliards de dollars de valeur marchande d'ici début 2026, et le secteur pourrait atteindre 1 000 milliards de dollars en volume de transactions d'ici 2030, selon une estimation de Bernstein citée par CNBC.
Cependant, Warren affirme que l’agence chargée de les superviser a été vidée de son personnel réduit d’environ 25 % et que les mesures d’application sont passées de 58 au cours de l’exercice 2024 à seulement 11 depuis l’entrée en fonction de Trump.
Warren a directement lié ces réductions aux liens financiers de l'administration.
Selon le rapport qu'il cite, la CFTC a approuvé une demande de Polymarket suite à un investissement de la société d'investissement de Donald Trump Jr., accéléré les procédures d'une filiale de Gemini dont les fondateurs soutenaient l'américain Bitcoin, lié à Trump, et licencié les employés qui avaient interrogé Crypto.com, un partenaire commercial de Trump Media & Technology.
Warren a noté que l'ancien commissaire Brian Quintenz, qui devait initialement diriger l'agence avant que sa nomination ne soit annulée, avait publié des messages texte dans lesquels Tyler Winklevoss insistait sur le fait qu'il traitait la plainte de Gemini comme une priorité absolue et proposait de « soulever cette question avec le président lui-même ».
Quintenz a refusé, sa nomination a été retirée et Selig a été nommé à sa place.
Warren a critiqué Selig pour avoir demandé à un juge d'annuler une amende de 5 millions de dollars contre Gemini, fondée par les jumeaux Winklevoss, qui, selon Warren, ont chacun fait don d'un million de dollars en Bitcoin à la campagne de réélection de Trump.
« Pris ensemble, ce sont des signes troublants d'une CFTC soumise à la pression politique et aux intérêts d'individus riches et influents, non liée par l'État de droit et incapable de protéger les investisseurs et l'intégrité du marché », a écrit Warren.
Un système à deux vitesses
« Le plus gros problème ici n'est pas de savoir si la CFTC est pour ou contre les crypto-monnaies. C'est le fait que son impartialité est remise en question, et on ne peut pas faire confiance à un organisme de réglementation qui n'est pas impartial pour prendre des décisions pour le bien commun de tous », a déclaré Nic Puckrin, analyste macro et co-fondateur de Coin Bureau. Décrypter.
Il a noté que le ministère de la Justice a poursuivi un employé de Google et un soldat américain pour délit d'initié sur les marchés de prédiction, tout en laissant intacts les centaines de millions gagnés par les négociants en pétrole.
« Cela crée l'impression d'un système judiciaire à deux vitesses et fait perdre confiance aux gens dans sa capacité à garantir la justice pour tous », a-t-il ajouté.
« Réglementer les sociétés d'actifs numériques avec une équipe qui réfléchit dans les cadres de la finance traditionnelle produira de mauvaises réglementations, quel que soit le nombre de personnes dans le corps », a déclaré Markus Levin, co-fondateur de XYO. Décrypter.
« Si la CFTC doit assumer une autorité élargie en vertu du Clarity Act, elle a besoin de personnes qui comprennent vraiment la technologie blockchain, et pas seulement le manuel traditionnel des produits dérivés », a-t-il ajouté.
La préoccupation devient plus pertinente parce que le Congrès avance le Clarity Act, qui transférerait la surveillance de la majeure partie du marché de la cryptographie à la CFTC, une expansion que Warren considérait que l'agence n'était pas en mesure d'entreprendre avant même la réduction de son personnel.
Warren a demandé à Selig de répondre d'ici le 18 juin, y compris un enregistrement complet des départs du personnel depuis janvier 2025, le dossier administratif derrière les lettres de non-action émises à Polymarket et Gemini, et toutes les communications entre les sociétés de marchés de prédiction et l'agence liée au Clarity Act.
La consultation fait suite à des lettres similaires dirigées par Warren le mois dernier qui remettaient en question la légalité des approbations de licences bancaires pour les crypto-monnaies et à une initiative récente du sénateur Bernie Sanders (I-VT) visant à exclure les crypto-monnaies des régimes de retraite 401(k).
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