Le Congrès des États-Unis a officiellement publié le projet de loi américaine sur la modernisation des réserves (ARMA) sur son site officiel. Cette proposition législative vise à convertir la réserve stratégique de Bitcoin (BTC) du pays nord-américain en loi permanente.
La diffusion publique du projet coïncide avec une période de pression à la baisse notable sur le marché, qui a conduit le prix de la monnaie numérique à s'échanger près de la zone de support de 60 000 $.
L'initiative, identifiée comme HR 8957, a été initialement présentée à la Chambre des représentants par le membre du Congrès républicain Nick Begich et le démocrate Jared Golden, le 21 mai 2026, comme le rapporte CriptoNoticias. Mais il a fallu attendre ce vendredi 5 juin pour que le texte intégral de la proposition législative a été téléchargé sur les serveurs Web du Congrès pour la consommation publique.
Cette proposition, de seulement 19 pages, a pour objectif principal d'assurer une continuité institutionnelle à la réserve de bitcoins ordonnée par le président Donald Trump dans le décret 14 233 du 6 mars 2025, et d'empêcher les futures administrations présidentielles de pouvoir annuler ou démanteler unilatéralement la mesure. Il cherche ainsi à consolider un cadre juridique définitif au-dessus des directives du pouvoir exécutif.
Pour atteindre cet objectif, le projet propose de transférer le contrôle de tous les actifs numériques détenus par les agences fédérales directement au département du Trésor.
Le texte de la loi envisage la séparation structurelle des fonds publics, en établissant une réserve dédiée exclusivement au bitcoin et, en parallèle, un référentiel indépendant pour le reste des actifs numériques détenus par la nation.
Un aspect central de la loi ARMA est la mise en place d’un verrouillage de rétention temporaire strict. Il serait interdit au gouvernement des États-Unis vendez vos avoirs en bitcoins pour une période minimale de 20 ans. Les seules exceptions autorisées par le cadre juridique concerneraient des circonstances très spécifiques et limitées, telles que la mise en œuvre de mesures financières visant à réduire la dette publique nationale.
En termes de transparence et de gouvernance, la proposition introduit l'obligation de réaliser des audits indépendants et de publier des rapports de réserves sur une base trimestrielle pour que le public puisse y accéder.
De même, le texte juridique ordonne la réalisation d'études techniques pour évaluer les mécanismes qui permettent à l'État d'élargir ses avoirs dans cette monnaie numérique sans que cela n'implique une augmentation des impôts, l'émission d'une nouvelle dette publique ou une augmentation du déficit budgétaire.
Ce texte a cependant encore du chemin à parcourir. Après avoir été présenté le 21 mai, il attend toujours d'être assigné aux commissions législatives respectives et ses délibérations ultérieures en séance plénière de la Chambre haute et de la Chambre basse.
Quoi qu'il en soit, le fait qu'elle ait été publiée dans le système du Congrès montre que la proposition est certainement examinée par le corps législatif américain.
Parallèlement au projet, l’intention de créer une réserve stratégique de Bitcoin a été largement exprimée par des responsables du gouvernement américain, comme le secrétaire au Trésor Scott Bessent.
Il a déclaré à la commission sénatoriale des finances le 3 juin qu'ils « procédaient à toute vitesse délibérée » dans le développement de ce trésor public BTC, a rapporté ce média.
La publication officielle du projet de loi sur le portail du Congrès intervient dans un contexte macroéconomique et marchand complexe. Le prix du bitcoin était d’environ 60 500 dollars ce vendredi, un prix qui rapproche l’actif numérique de ses plus bas annuels et des niveaux de prix observés il y a près de trois ans.
Ce comportement baissier a causé environ 50 % de l’offre en circulation de monnaie numériqueest momentanément en pertes latentes.
Cette coïncidence temporelle a suscité un débat parmi les acteurs du marché, qui remettent en question le «timing» dans lequel le projet est publié, compte tenu des performances erratiques du BTC ces derniers jours.
De plus, des cas parallèles tels que la vente de 32 BTC par Strategy ont été rapportés cette semaine, un événement qui a été largement évoqué dans la communauté des utilisateurs et des investisseurs de Bitcoin.
Malgré la volatilité immédiate et la tendance baissière actuelle qui pousse le prix du bitcoin vers le support de 60 000 $, l'avancement du traitement de la loi ARMA au Congrès américain témoigne d'un effort pour institutionnaliser le BTC à long terme.
Avec cette mesure, les promoteurs de la loi cherchent à structurer une base financière étatique qui reconnaît la monnaie numérique comme un atout de sauvegarde souverain et stratégique, protégé des changements politiques dans ce pays.