Le secrétaire au Trésor des États-Unis, Scott Bessent, a confirmé devant la commission des finances du Sénat que le gouvernement de Donald Trump avançait avec détermination dans la création de la réserve stratégique Bitcoin, un projet promu par décret présidentiel en mars 2025.
Lors de son témoignage du 3 juin sur le budget de l’exercice 2027, Bessent a utilisé l’expression « procéder à toute vitesse délibérée » pour décrire le rythme de travail au département du Trésor.
Cette phrase indiquerait que son administration maintient les progrès sans pauses inutilesmais avec prudence face aux technologies émergentes. « C'est une nouvelle technologie, c'est un nouveau terrain. Nous veillons à utiliser les meilleures pratiques pour qu'elle soit durable à l'avenir », a déclaré Bessent, reconnaissant la complexité du processus, mais réaffirmant l'engagement de l'Exécutif.
La réserve actuelle est alimentée principalement par des bitcoins saisis par les autorités fédérales, évitant pour l’instant les achats directs avec des fonds publics ayant un impact sur le contribuable, conformément à la stratégie neutre d’un point de vue budgétaire ordonnée par Trump.
Plus d’un an après la signature du décret, les avancées deviennent pertinentes dans un contexte de compétition géopolitique. Des pays comme la Chine et la Russie ont intensifié leur intérêt pour les actifs numériques, tandis que les États-Unis cherchent à consolider leur leadership financier mondial.
La réserve actuelle du gouvernement américain s'élève à environ 328 000 bitcoins, évaluée à environ 21 milliards de dollars. Bessent a également exhorté le Congrès à approuver cet été la loi sur la clarté de la réglementation pour les crypto-actifs (CLARITY Act), une législation qui vise à établir un cadre réglementaire clair pour les actifs numériques, comme le rapporte CriptoNoticias.
Selon le secrétaire, cette loi est essentiel pour attirer l’innovation, empêcher la fuite des entreprises à l’étranger et renforcer la sécurité économique nationale.
Ce témoignage reflète un changement de position historique à Washington. D’une position initialement prudente à l’égard des crypto-monnaies, le gouvernement actuel a continué à les intégrer dans le cadre de sa stratégie de politique économique et de la primauté du dollar.
Cependant, des défis subsistent : la réserve n'a pas encore été codifiée dans la loi par le biais de projets législatifs, et sa mise en œuvre technique nécessite des protocoles d'intendance et de gouvernance solides.
Par ailleurs, le débat persiste sur le risque de volatilité liée à la détention d'une grande quantité de Bitcoin dans les bilans des États, l’absence de loi codifiant définitivement la réserve et la priorité accordée à un actif numérique par rapport à d’autres enjeux économiques plus immédiats. Des inquiétudes sont également exprimées quant à la conservation sécurisée de ces actifs et aux risques potentiels de cyberattaques.
Ce que le secrétaire a dit soulignerait que la « vitesse délibérée » équilibre l'urgence stratégique du gouvernement de Donald Trump avec la prudence institutionnelle, une approche qui pourrait servir de modèle à d'autres pays évaluant les réserves de Bitcoin.
À ce stade, il est important de dire que l’enjeu dépasse la garde de 328 000 bitcoins. La décision de Washington de traiter un actif numérique comme une réserve souveraine marque un avant et un après dans l’architecture financière mondiale. Si le CLARITY Act avance cet été et que la réserve est codifiée dans la loi, les États-Unis auront transformé un pari expérimental en doctrine d’État.
Si le processus s'enlise, il cédera du terrain symbolique et stratégique à des rivaux qui surveillent déjà chaque mouvement du Trésor. La « célérité délibérée » de Bessent n'est pas seulement une description du rythme bureaucratique ; Il s’agit essentiellement du pari qu’une révolution financière peut être menée sans perdre l’équilibre institutionnel. Le monde prendra note du résultat.
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