La Chambre des députés a reçu lundi (30) une proposition visant à renforcer les règles sur le marché minier, lorsque le député Bibo Nunes a déposé le projet de loi visant à établir le Système National de Traçabilité de l’Or (SISOURO).
La mesure soumise au congrès nécessite l'enregistrement de toutes les étapes d'extraction et le suivi logistique du minerai. Le texte supprime la présomption de bonne foi dans l'acquisition de matériel et exige une preuve solide de légalité de la part de l'acheteur final.
Le document précise la notion d'or légal pour qualifier les extractions liées aux concessions agréées par les organismes publics compétents. Ainsi, le manque de preuves place le lot sous la présomption d’illégalité fondée sur les incohérences découvertes par le fisc sur le terrain.
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Fin de l’impunité sur les routes commerciales de l’or au Brésil ?
S'ils sont approuvés, le commerce et la garde du matériel précieux dépendent de la délivrance préalable de la Déclaration d'Origine de l'Or (DO-Ouro). Par ailleurs, l'enregistrement électronique obligatoire inaugure la chaîne de traçabilité dès la première transaction effectuée par l'extracteur dans les zones minières.
Les acheteurs assument le rôle actif de certifier la légalité du produit négocié à toutes les étapes du transfert comptable. L'omission soumet les personnes impliquées à des sanctions judiciaires au titre de la responsabilité solidaire en cas d'intention et de culpabilité grave prouvées lors de l'enquête.
Le projet de loi conditionne les ventes à l'identification des parties et au numéro exact du titre minier autorisé par l'Etat. Le nouveau système nécessitera une description de la quantité vendue ainsi que les dates relatives au processus de retrait de la nature dans les zones indigènes.
Adoption de la technologie blockchain dans la surveillance
La gestion du modèle créé sera coordonnée par l'Agence nationale des mines (ANM) en union avec la Monnaie brésilienne. Les institutions doivent adopter un format standardisé soutenu par des innovations très rigoureuses pour garantir l'immuabilité des enregistrements générés.
La justification préparée par le parlementaire détaille l’utilisation de la technologie des cryptomonnaies comme base structurelle des nouvelles politiques de défense du gouvernement. Nunes assure dans son texte que la technologie chaîne de blocs créera une piste vérifiable pour chaque gramme vendu dans le pays d'origine illicite.
La base de données blindée paralyse les failles de la loi actuelle utilisée pour infiltrer les marchandises provenant des mines clandestines dans l’économie formelle. La numérisation de la trace évite la fraude par billets papier et garantit un suivi fiable du parcours de l'argent sale.
Expansion du pouvoir de la police contre les gangs
L'ANM et l'entité de gestion désignée par le gouvernement agiront avec tous les pouvoirs de police dans tous les maillons du transfert commercial. Les agents auront de vastes tâches consistant à enquêter sur les soupçons sur des sites physiques et à vérifier le poids déclaré dans la déclaration obligatoire des émissions.
LE Le non-respect des normes approuvées expose les contrevenants à de sévères sanctions basées sur le droit pénal en vigueur dans le pays. Les pouvoirs publics interdiront les opérations des personnes morales et saisiront les marchandises transportées sans les coordonnées géographiques correctes dans leurs guides légaux.
Le pouvoir exécutif aura exactement quatre-vingt-dix jours pour réglementer la loi après sa publication sur les canaux de communication officiels de l'État. Le scénario nécessitera une adaptation précoce de l’ensemble du secteur minier brésilien pour se conformer aux exigences complexes conçues dans le cadre du projet de contrôle fiscal.
Enfin, l'avancée du texte vise à décapitaliser les gangs d'extraction clandestins et à mettre un terme au rôle du crime organisé dans le blanchiment des fortunes. Par ailleurs, le secteur des matières premières se protège contre la déforestation et supprime la circulation des capitaux sans origine des fonds d'investissement dans les opérations réglementées.
Voir l’article original en portugais
