Le gouvernement du Paraguay publie des règles pour déclarer les crypto-monnaies

Le gouvernement paraguayen a publié cette semaine une nouvelle norme qui établit des règles pour déclarer les opérations de crypto-monnaie dans le pays. La mesure, formalisée par la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), crée une obligation de fournir des informations sur les transactions avec des cryptoactifs, mais dans un modèle jugé plus simple que celui adopté au Brésil.

La résolution détermine que les personnes, entreprises ou entités résidant dans le pays doivent soumettre une déclaration informative annuelle lorsque le volume des transactions avec des crypto-monnaies dépasse 5 000 dollars américains sur une période d'un an. La règle s’applique aussi bien aux opérations réalisées sur les plateformes qu’aux transactions réalisées directement entre portefeuilles ou dans des services décentralisés.

Selon le document DNIT n°47, la déclaration doit comporter des détails tels que le type d'opération, la date, la valeur de la transaction en dollars, la quantité de cryptoactifs échangés, les frais payés et, lorsque cela est possible, l'identification des parties impliquées ou des wallets utilisés. L’obligation entre en vigueur à partir de l’année fiscale 2026 pour les contribuables dont l’année fiscale se termine en décembre.

La règle prévoit également que les informations seront envoyées via le système fiscal « Marangatu » et devront intervenir au plus tard le troisième mois après la fin de l'exercice fiscal. En cas de retard dans la soumission de la déclaration, la sanction prévue est une amende d'un million de guaranis, soit environ 130 dollars américains.

La règle des 5 000 $ US et les personnes tenues de déclarer

Les nouvelles règles du Paraguay établissent certaines limites. La déclaration est devenue obligatoire pour toute personne physique, morale ou entité résidant dans le pays dont le montant annuel des transactions avec les cryptomonnaies dépasse le 5 mille dollars américains (5 000 $).

La règle s'applique aussi bien aux mouvements individuels qu'à toutes les opérations annuelles. Outre les utilisateurs, les propriétaires, les administrateurs ou les responsables des plateformes cryptoactives (échanges) opérant au Paraguay sont également tenues de communiquer leurs données au gouvernement.

Les résidents concernés doivent demander l’inclusion de l’obligation »959-DJI Cryptoactifs» dans votre Registre Unique des Contribuables (RUC). La déclaration informative sur l'honneur doit être envoyée annuellement par le Système de Gestion Fiscale « Marangatu », jusqu'au troisième mois après la fin de l'exercice fiscal.

Cette exigence entre déjà en vigueur pour l’année fiscale 2026.

Fin de l'anonymat : le gouvernement veut des hachages, des tarifs et des adresses

Le niveau de détail requis par les revenus paraguayens attire l'attention et ressemble aux rapports les plus rigides du monde.

DNIT ne veut pas seulement connaître le solde final, mais plutôt un suivi complet de tout ce qui se passe sur la blockchain.

Selon l'article 5 de la résolution, le contribuable doit déclarer les opérations telles que l'achat, la vente, la possession, les transferts, les dons, les paiements en crypto-monnaies de biens et de services, et même la création de crypto-monnaies ou obtenir des récompenses via l'exploitation minière, le jalonnement et le prêt. Le champ d’application couvre les jetons, les pièces stables et même les NFT.

Pour chacune de ces opérations, le résident du Paraguay sera obligé de fournir des données extrêmement granulaires au fisc :

• Date et heure exactes de l'opération.
• Identification de la cryptomonnaie, du symbole et du réseau/blockchain utilisé.
• Quantité échangée exprimée avec précision jusqu'à dix décimales.
• L'identifiant unique de la transaction sur le réseau (hacher), en plus des adresses publiques (portefeuilles) d'origine et de destination.
• Valeur brute en dollars américains, ainsi que les frais de transaction ou de réseau (frais de gaz) également convertis en dollars.

Amendes et inspection

Tenter de cacher des actifs ou de retarder la livraison d’informations coûtera cher.

La résolution définit que la présentation après la date d'échéance de la déclaration informative sous serment des crypto-actifs entraînera une amende directe d'un million de garanties (environ 680 R$ au taux de change actuel), sans préjudice d'autres sanctions administratives et fiscales plus sévères.