La commission sénatoriale de l'agriculture des États-Unis a dévoilé, ce mercredi 21 janvier, le Digital Commodity Intermediaries Act, une version mise à jour axée sur produits de base qui complète et concurrence la proposition de loi CLARITY (Digital Asset Market Clarity Act).
Cette nouvelle initiative vise à donner à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) la pleine autorité sur le trading au comptant de crypto-actifs comme le bitcoin (BTC), remodelant le paysage réglementaire à une époque de pression politique croissante et de promesses présidentielles.
Le sénateur républicain John Boozman, président de la commission de l'agriculture, de la nutrition et des forêts, a publié le document mercredi soir. Le texte représente une évolution d’un précédent projet bipartisan, enrichi des contributions de diverses parties prenantes. L'urgence de la question est soulignée par planifier une séancebalisage« (discussion et amendement) pour le 27 janvier de cette année.
Dans un communiqué, Boozman a reconnu que des divergences subsistent avec ses collègues démocrates, mais a souligné des progrès. « Même si des divergences subsistent sur des questions politiques clés, ce projet de loi s'appuie sur notre projet bipartisan et intègre les commentaires des parties prenantes. « Cela représente des mois de travail. »
Cette proposition se concentre sur les intermédiaires de produits de base numérique. Nécessite l’enregistrement des bourses de bitcoins et de cryptomonnaies, des courtiers et d’autres services qui gèrent la conservation des actifs, exécutent les ordres ou gèrent les marges.
Il convient de noter que le texte législatif ne cherche pas à réglementer les portefeuilles d'auto-conservation ou les interfaces de finance décentralisée (DeFi) non dépositaires, limitant sa portée aux entités qui détiennent ou contrôlent directement les transactions.
Une course réglementaire sur deux fronts
Avec l'apparition du Digital Commodity Intermediaries Act (Agriculture Committee, compétence CFTC), il rivalise désormais au Sénat avec la proposition de loi CLARITY, précédemment présentée par le Banking Committee présidé par le républicain Tim Scott.
Cette initiative aborde les valeurs (titres) sous la supervision de la Securities and Exchange Commission (SEC), se combine avec le Genius Act pour les pièces stables et prévient les risques financiers plus larges.
La séance de balisage du comité bancaire a été reportée en janvier après avoir reçu des critiques, notamment le retrait du soutien annoncé par le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, comme le rapporte CriptoNoticias. Cependant, il est probable que le La loi visant à réglementer le marché des cryptomonnaies aux États-Unis sera retardée d’au moins plusieurs semaines.
Selon Bloomberg, les principaux législateurs concentrent leur attention sur une éventuelle législation sur le logement afin de soutenir les efforts du président Donald Trump visant à améliorer l'abordabilité du logement. En tant que tel, le comité reportera probablement l’examen d’une législation importante sur les actifs numériques à fin février ou mars.
La promesse de Trump à Davos
Les chances que les États-Unis mettent en œuvre un cadre réglementaire complet pour le bitcoin et les crypto-monnaies semblent bientôt modérées, même si un récent engagement présidentiel pourrait accélérer le processus.
Donald Trump, dans son discours de Davos le 21 janvier 2026, a promis de signer « très prochainement » une loi sur la structure du marché des actifs numériques, dans le but de positionner les Etats-Unis comme capitale mondiale des cryptomonnaies et contrer la Chine.
« Maintenant, le Congrès travaille très dur sur la législation sur la structure du marché de la cryptographie, Bitcoin, tout ça, que j'espère signer très bientôt », a déclaré Trump.
La voie rapide vers l'approbation implique des séances de balisage dans les commissions sénatoriales en janvier ou février 2026. La commission de l'agriculture prévoit de voter le 27 janvier et la commission des banques pourrait reprogrammer sa session si elle parvient à résoudre les différends.
Cela serait suivi d'un vote au Sénat plénier, d'un rapprochement avec la version de la Chambre des représentants et enfin de son envoi au président. Le soutien bipartisan et la pression de personnalités comme Trump pourraient accélérer ce processus, le réduisant de plusieurs années à quelques mois seulement.
Une estimation suggère que la facture Il pourrait parvenir au bureau du président pour signature entre mars et juin 2026. Des sources indiquent qu'il y a 50 pour cent de chances d'être adopté au premier semestre si les commissions parviennent à avancer en janvier, même si des retards pourraient prolonger le processus jusqu'à la fin de 2026, voire 2027.
Le compte à rebours continue de définir l’avenir réglementaire des crypto-monnaies dans la plus grande économie mondiale.