La Biélorussie franchit une nouvelle étape vers la finance numérique. Le 16 janvier, le président Alexandre Loukachenko a signé le décret numéro 19, qui introduit un régime juridique pour les « crypto-banques ». Le document élargit le champ d'application de la réglementation des actifs numériques et consolide les ambitions du pays en tant que centre régional de technologie financière.
“Fermé l'affaire minimum de +40%…”
« Maintenant, nous travaillons avec plus de 1 300 $ par mois. »
« Il s'avère que l'on retire systématiquement 500 à 600 $ »
Qu'est-ce qui était exactement autorisé
Le décret 19 définit officiellement pour la première fois les banques cryptographiques comme des sociétés par actions travaillant avec des jetons numériques. Formellement, elles ne sont pas assimilées aux banques classiques, mais sont tenues de se conformer aux exigences établies pour les institutions financières non bancaires.
Le détail clé est que toutes ces structures fonctionneront dans le cadre du parc de haute technologie. C’est le HTP qui reste la principale plateforme expérimentale d’initiatives numériques et cryptomonnaies dans le pays.
Continuer le cap plutôt que de faire un virage serré
La décision actuelle ne semble pas inattendue. En 2018, la Biélorussie a été l'un des premiers de la région à légaliser les transactions avec des crypto-monnaies, en adoptant le décret n° 8. L'accent a ensuite été mis sur les échanges de crypto-monnaies et l'exploitation minière, tandis que les pays voisins, au contraire, ont renforcé les contrôles.
Le nouveau décret développe logiquement ce modèle. Désormais, nous ne parlons plus seulement d’échange de jetons, mais d’une infrastructure quasi bancaire qui fonctionne en permanence avec des actifs numériques.
Pourquoi Minsk en a-t-elle besoin ?
L’objectif officiel est de renforcer la position de la Biélorussie en tant que juridiction fintech et d’attirer les sociétés internationales de cryptographie. Les autorités s’attendent à ce que les banques cryptographiques deviennent un point d’entrée pour les capitaux et la technologie, en particulier dans un contexte de réglementation fragmentée en Europe.
L'idée d'unifier les règles au sein de l'EAEU est particulièrement soulignée. Si l'approche biélorusse est adoptée, elle pourrait faciliter les transactions transfrontalières d'actifs numériques dans la région.
Ce qui manque encore
Malgré le bruit de l'initiative, le document ne contient pas de détails sur le financement, les incitations fiscales ou le volume du futur marché. Cela laisse ouverte la question principale : les banques cryptographiques deviendront-elles de véritables acteurs ou resteront-elles une expérience de niche au sein du HTP ?
Les experts s'accordent sur une chose : le succès ne dépendra pas tant du texte du décret que de la pratique de son application et de la pérennité du soutien de l'État.
Contexte du marché
La décision de Minsk a coïncidé avec une période de forte activité sur le marché de la cryptographie. Par exemple, Bitcoin se négocie autour de 95 000 $, maintenant une domination de plus de 59 %. Cela accroît l’intérêt des États à créer leurs propres modèles réglementés pour travailler avec les actifs numériques.
Quelle est la prochaine étape ?
La Biélorussie mise sur l’institutionnalisation du marché des cryptomonnaies, en proposant un format que la plupart de ses voisins ne possèdent pas encore.
Les banques cryptographiques peuvent devenir un avantage concurrentiel – mais seulement si le cadre juridique est suivi de véritables outils et de la confiance des entreprises.
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