Le Congrès américain a approuvé hier une résolution rejetant la règle émise par la SEC qui empêchait les banques d’offrir la garde d’actifs numériques, tels que le bitcoin. Le Staff Accounting Bulletin (SAB) 121 de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a empêché les banques de fournir des services de garde aux investisseurs en actifs numériques en leur exigeant de détenir ces actifs dans leur bilan.
Banques Bitcoin SEC
Selon le membre du Congrès Mike Flood, la SEC a publié le SAB 121 sans consulter les régulateurs et sans passer par le processus de notification et de commentaires. Flood estime qu’en cas de dépassement de soi d’un régulateur, le rôle du Congrès est de servir de contrôle. « Le vote a été une étape clé dans l’annulation du SAB 121, et j’attends avec impatience un vote à la Chambre plénière afin que nous puissions mettre un terme au SAB 121 », a-t-il déclaré.
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Flood est membre du House Financial Services Committee, qui est l’organisme qui a adopté la résolution rejetant la règle comptable de la SEC. Le SAB 121 ordonne aux entités qui détiennent des actifs numériques de le faire dans leur bilan. La règle de la SEC exclut les institutions les plus réglementées d’un marché qu’elles connaissent bien : la conservation, explique le député.
La règle de la SEC a de sérieuses conséquences pour les banques, dit Flood. Par exemple, dans les ETF Bitcoin au comptant récemment approuvés par la SEC, les banques ne peuvent pas agir en tant que dépositaires de Bitcoin dans ces ETF.
Manque de dépositaires bancaires pour les ETF Bitcoin
« Le manque de dépositaires bancaires pour les ETF Bitcoin est particulièrement important, car détenir des clés privées Bitcoin équivaut à transporter de l’argent physique. Les deux sont des instruments au porteur, ce qui signifie que le détenteur de l’actif est présumé en avoir le contrôle total. Il n’y a que quatre dépositaires au total pour les onze ETF Bitcoin approuvés par la SEC. « Aucune d’entre elles n’est une banque. »
Flood a déclaré que la décision d’exiger des banques qu’elles conservent ces actifs dans leurs bilans est assez importante. Si une banque devait conserver des actifs numériques conformément aux paramètres du SAB 121, le traitement au bilan affecterait ses autres obligations réglementaires, telles que ses exigences en matière de capital et de liquidité. «Avec SAB 121, les banques doivent choisir de conserver des actifs numériques, gonflant ainsi leur bilan et affectant gravement tous les autres secteurs d’activité, ou rester en dehors du marché. SAB 121 empêche complètement les banques de prendre la garde des actifs numériques », explique Flood.
