Faits marquants:
Selon le ministre Ricardo Bonilla, la Superfinanciera devrait superviser le secteur des crypto-actifs.
La Superfinanciera soutient que les crypto-monnaies ne doivent pas nécessairement être sous sa garde.
La réglementation du marché du bitcoin (BTC) et des crypto-monnaies en Colombie continue de susciter des débats au niveau gouvernemental. Le ministre des Finances et le surintendant financier du pays producteur de café ne parviennent pas à définir si les transactions avec ce type d’actifs doivent être qualifiées d’opérations financières et, par conséquent, quel organe doit les superviser.
Dans une allocution publique, le chef du portefeuille du Trésor, Ricardo Bonilla, a dit que ceux qui promeuvent la réglementation des crypto-monnaies en Colombie doivent comprendre que les transactions avec des crypto-actifs sont des opérations financières. « Et, en tant que tels, ils doivent être examinés et contrôlés par la Surintendance financière (SuperFinancial) », s’est-il exclamé.
Bonilla a déclaré que la banque centrale du pays sud-américain est intéressé à faire avancer la question de la réglementation de crypto-monnaies. Il a en outre reconnu que les actifs cryptographiques « sont une réalité ». « Mais nous ne pouvons pas les laisser entrer de toute façon », a-t-il expliqué.
Selon Bonilla, « il y a un intérêt » parmi les hommes d’affaires et la société colombienne en général pour la réglementation des crypto-monnaies. A eux, le ministre rappelle que « Ils doivent garantir l’autonomie et l’indépendance du Banco de la República. »
Cela signifie qu' »il ne peut y avoir d’autre source d’émission primaire (monétaire) que le Banco de la República », comme l’a indiqué Bonilla.
La Superfinanciera se lave les mains
Bien que Bonilla ait souligné que la Surintendance financière colombienne devrait être l’organe qui supervise et supervise les opérations effectuées avec des crypto-monnaies, le chef de cette entité, César Ferrari, a soutenu l’opinion contraire.
Dans des déclarations à la presse dans le cadre de la 57e Convention bancaire colombienne, Ferrari a précisé que les crypto-monnaies « ne sont pas des actifs et ce n’est pas un marché financier ». Pour cette raison, « ils ne doivent pas être sous la garde de la Superfinanciera ».
Ferrari considère que les opérations avec des actifs cryptographiques sont sans rapport avec les fonctions de l’organisme qu’il dirige. En outre, il a allégué que l’écosystème de la crypto-monnaie est « extrêmement sombre », selon le média Valora Analitik.
« Vous savez qui demande les actifs cryptographiques, mais vous n’avez aucune idée d’où ils proviennent. C’est un marché très sombre qui se prête à la spéculation », a déclaré Ferrari.
Ferrari ne semble pas avoir considéré qu’il existe des crypto-monnaies dont l’émission est connue des utilisateurs. Il est bien connu que le bitcoin (BTC), par exemple, a un enjeu qui ne dépend pas d’une entité monétaire ou d’un gouvernement (comme le fait la monnaie fiduciaire, comme le peso colombien ou le dollar américain). Sa production est réalisée sur la base d’un protocole décentralisécréé par Satoshi Nakamoto il y a plus de 10 ans.
La loi qui réglemente les échanges de Bitcoin en Colombie avance à grands pas
Le différend pour savoir si la Superfinanciera est compétente ou non sur le marché de la crypto-monnaie, survient à un moment où la loi qui réglemente le fonctionnement des échanges cryptoactifs avance à pas de loup au Congrès colombien.
La législation détermine que le gouvernement du pays établira, par le biais d’un règlement, quelle sera l’entité responsable de l’inspection, de la surveillance et du contrôle les opérations de ces sociétés, appelées fournisseurs de services d’actifs virtuels, comme indiqué à l’article 11 du projet de loi 267 de 2022.
C’est précisément cette réglementation que le gouvernement colombien doit préparer qui pourrait générer des « barrières » à l’écosystème colombien de la crypto-monnaie. Ceci selon l’avocat Juan Rachi, co-fondateur du cabinet d’avocats colombien Phylo. Une situation qui est déjà évidente en raison des différences exprimées par le ministre Bonilla et le surintendant Ferrari, et que l’exécutif doit trancher.
Pour l’avocat Rachi, ce pouvoir du gouvernement Petro pourrait être quelque chose de « dangereux pour le développement de l’industrie de la crypto-monnaie » En Colombie. Un écosystème en plein essor, considérant qu’il s’agit de l’un des pays d’Amérique latine avec la plus forte adoption d’actifs cryptographiques, selon le classement du cabinet d’analyse Chainalysis.
Tel que rapporté par CriptoNoticias, le projet de loi du Sénat 267 de 2022 a été approuvé lors de la troisième discussion de la Sixième Commission il y a quelques semaines.
Maintenant, il devra se rendre à la plénière du Sénat pour son approbation formelle dans le corps législatif et, de là, à la Casa de Nariño, à Bogotá, pour être sanctionné comme loi de la République par le président Gustavo Petro.